Номер провадження 2-а/754/437/16
Справа №754/8361/16-а
Іменем України
07 листопада 2016 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді Галась І.А.
при секретарі Ленській Т.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача з урахуванням довідок про заробітну плату № 944/7 від 22.04.2014, № 944/3 від 17.04.2014, № 4 від 10.02.2014 починаючи з 30.01.2015р. В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що перебуває на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Зазначав, що при зарахуванні трудового стажу для призначення позивачу пенсії відповідачем в порушення вимог чинного законодавства не враховано заробітну плату позивача за період з 1982 р. по 1989 р.. Позивач вважає, що вказана відмова відповідача у включені зазначених довідок до розрахунку розміру пенсії є неправомірною та незаконною.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та просив відмовити в його задоволенні, оскільки надана довідка № 4 від 10.02.2014 не відповідає вимогам порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
Вислухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, шо позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Позивач перебуває на обліку в Лівобережному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно пояснень позивача, він 31.05.2016р. звернувся до відповідача з заявою про перерахунок йому пенсії на підставі наявних довідок про заробітну плату, які знаходяться в матеріалах пенсійної справи та довідки про заробітну плату № 4 від 10.02.2014року, видану ПАТ «Експерементально-механічний завод», що підтверджують трудовий стаж за період з з 1982 р. по 1989 рік.
Трудовий стаж позивача в період з 1982 р. по 1989 р. підтверджується також записами в його трудовій книжці.
Листом від 31.05.2016р. позивачу було повідомлено, що надана довідка № 4 від 10.02.2014р. не відповідає вимогам порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
Відповідно до ч.1 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.
Пунктом 2.1 Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, за бажанням пенсіонера у період до 01.01.2016 ним може подаватися довідка про заробітну плату до 01.07.2000 із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.
Довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами (п.2.10 Порядку).
Подані позивачем довідки № 944/7 від 22.04.2014, № 944/3 від 17.04.2014, № 4 від 10.02.2014 року належним чином оформлені підприємством, що їх видали та підписані уповноваженою на це особою, завірені печаткою підприємства.
Таким чином, позивачем були надані пенсійному органу всі необхідні документи для підтвердження його роботи у період з 1982 р. по 1989р. для здійснення перерахунку пенсії відповідно до ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ч.1 та ч.2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідач не надав суду достатніх та беззаперечних доказів в обґрунтування своїх заперечень проти позову. Зокрема, відповідачем не наведено доказів на обґрунтування того, що ним було вжито заходів щодо перевірки або дослідження даних довідок та не було встановлено того факту, що дані довідки не підтверджує право на перерахунок пенсії.
Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що для забезпечення прав позивача, які надано та гарантовано державою необхідно здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідок № 944/7 від 22.04.2014, № 944/3 від 17.04.2014, № 4 від 10.02.2014, починаючи з 30.01.2015 року.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з урахуванням довідок про заробітну плату № 944/7 від 22.04.2014, № 944/3 від 17.04.2014, № 4 від 10.02.2014 року.
Зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідок про заробітну плату № 944/7 від 22.04.2014, № 944/3 від 17.04.2014, № 4 від 10.02.2014 року починаючи з 30.01.2015р.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя:
.