Справа № 202/4463/16-ц
Провадж. 4-с/202/70/2016
14 листопада 2016 року Індустріальний районний судм. Дніпропетровська в складі:ОСОБА_1
при секретарі-Терещук Л.М.,
з участі представника заявника - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі скаргу Публічного акціонерного товариства “Дніпрогаз” на дії Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, заінтересована особа - ОСОБА_3 ,
Заявник звернувся до суду зі скаргою на дії Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції та просив визнати дії державного виконавця Індустріального ВДВС ОСОБА_4 щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження неправомірними, скасувати вказану постанову від 25.01.2016 року та зобов'язати Індустріальний ВДВС прийняти до виконання виконавчий лист № 2-3749/2004 від 14.06.2004 року.
В обґрунтування даної скарги заявник зазначив, що 04.04.2005 року ПАТ «Дніпрогаз» отримало виконавчий лист по справі № 2-1899/2007 про стягнення на користь ПАТ «Дніпрогаз» з ОСОБА_3 заборгованості за спожитий природний газ у розмірі 363,94 грн. та державне мито у розмірі 51,00 грн.
16.10.2015 року ПАТ «Дніпрогаз» повторно було направлено до Індустріального ВДВС заяву разом з виконавчим документом. 25.01.2016 року державним виконавцем Індустріального ВДВС ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, яку було отримано ПАТ «Дніпрогаз» 08.07.2016 року, з посиланням на пропуск встановленого строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Заявник зазначає, що виконавчий документ був виданий 14.06.2004 року і відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, що діяла на момент видачі виконавчого документа) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання становив три роки. Відповідно до передостанньої відмітки про повернення на виконавчому документі остання дата повернення даного виконавчого документа 27.11.2014 року. Оскільки законом не врегульоване питання про строк пред'явлення до виконання виконавчих документів, перебіг якого розпочався до 09.03.2011 року, то в даному випадку застосовується положення пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04.11.2010 року № 2677 «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)» - виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.
Отже, виконавчий лист № 2-3749/2004 від 14.06.2004 року, строк пред'явлення до виконання якого розпочався 27.11.2014 року у зв'язку із поновленням строку, може бути пред'явлений до виконання до 27.11.2017 року.
Представник заявника в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги та просила задовольнити.
Представник заінтересованої особи, Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, в судове засідання не з'явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином (а.с. 37).
Заінтересована особа, ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася.
Суд, вислухавши представника заявника, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 04.04.2005 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська було видано виконавчий лист по справі № 2-1899/2007 про стягнення на користь ПАТ «Дніпрогаз» з ОСОБА_3 заборгованості за спожитий природний газ у розмірі 363,94 грн. та державне мито у розмірі 51,00 грн. (а.с. 8).
Вказаний виконавчий лист разом із заявою про відкриття виконавчого провадження 16.10.2015 року ПАТ «Дніпрогаз» повторно було направлено до Індустріального ВДВС для виконання.
Постановою державного виконавця Індустріального ВДВС ОСОБА_4 від 25.01.2016 року було відмовлено ПАТ «Дніпрогаз» у відкритті виконавчого провадження у зв'язку із пропуском строку пред'явлення виконавчого провадження (а.с. 7).
Відповідно до статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» 1999 року з відповідними змінами, в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.
Згідно статті 23 вказаного Закону строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються: пред'явленням виконавчого документа до виконання; частковим виконанням рішення боржником; наданням судом, який видав документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення. Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.
Відповідно до статті 22 Закону виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови суддів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення - протягом трьох місяців; інші виконавчі документи протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)», що набрав чинності 09 березня 2011 року, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 21 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції, що діяла на час видачі виконавчого листа, строк пред'явлення виконавчих документів до виконання - три роки.
Як встановлено судом, виконавчий лист № 2-1899/2007 було видано 04.04.2005 року. У вказаному виконавчому листі зазначений строк пред'явлення його до виконання три роки (а.с. 9).
Як вбачається із відміток судового виконавця на виконавчому листі № 2-1899/2007, він неодноразово пред'являвся ПАТ «Дніпрогаз» до Індустріального ВДВС для виконання. Остання відмітка про повернення виконавчого листа зазначена 27.11.2014 року (а.с. 9).
Отже, 27.11.2014 року строк пред'явлення виконавчого листа № 2-3749/2004 до виконання був поновлений і вказаний виконавчий лист може бути пред'явлений до виконання протягом трьох років з цієї дати, тобто до 27.11.2017 року.
Враховуючи викладене, суд вважає, що державним виконавцем Індустріального ВДВС, ОСОБА_4 неправомірно винесено постанову про відмову у відкритті провадження за виконавчим листом, виданим Індустріальним районний судом м. Дніпропетровська 14.06.2004 року № 2-3749/2004, а тому суд вважає необхідним скасувати вказану постанову державного виконавця та зобов'язати Індустріальний ВДВС прийняти до виконання виконавчий лист № 2-3749/2004 від 14.06.2004 року.
Відповідно до статті 88 ЦПК України, пункту 19 Постанови № 6 Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» судовий збір підлягає стягненню з Індустріального ВДВС м. Дніпропетровська Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на користь держави у розмірі 551,20 гривень.
Керуючись ст. ст.386-388 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд-
Скаргу Публічного акціонерного товариства “Дніпрогаз” задовольнити.
Визнати неправомірними дії державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, ОСОБА_4 щодо винесення постанови про відмову у відкритті провадження за виконавчим листом, виданим Індустріальним районний судом м. Дніпропетровська 14.06.2004 року № 2- 3749/2004.
Скасувати постанову державного виконавця Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, ОСОБА_4, про відмову у відкритті провадження від 25.01.2016 року щодо стягнення боргу за спожитий природний газ в сумі 363,94 грн. та державне мито у сумі 51,00 грн. з ОСОБА_3.
Зобов*язати Індустріальний відділ державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції прийняти до виконання виконавчий лист № 2-3749/2004 від 14.06.2004 року.
Стягнути з Індустріального відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції на користь держави судовий збір у розмірі 551, 20 гривень.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.
Суддя Л.А. Бєльченко