16 листопада 2016 р.м.ОдесаСправа № 666/1284/16-а
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Джабурія О.В.
суддів - Вербицької Н.В.
- Крусяна А.В.
при секретарі - Філімович І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області про скасування дисциплінарного стягнення та стягнення заробітної плати,
24 березня 2016 року позивач звернулась з позовом до Херсонського міського суду Херсонської області про скасування дисциплінарного стягнення та стягнення заробітної плати, а саме:
- визнати протиправними та скасувати накази Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області від 24.11.2015 року №98-о «Про оголошення догани ОСОБА_2.»; від 24.11.2015 року №99-о «Про скасування надбавки ОСОБА_2.»; від 23.12.2015 №109-о «Про оголошення догани ОСОБА_2.»;
- зобов'язати Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області здійснити донарахування і виплату сум заробітної плати, а саме премію і надбавку ОСОБА_2 за період листопад-грудень 2015 року;
- стягнути з Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області на користь ОСОБА_2 відшкодування моральної шкоди в сумі 1 грн.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 року закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області про скасування дисциплінарного стягнення та стягнення заробітної плати.
Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області звернувся до суду з апеляційною скаргою на вказану ухвалу, просить її скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Крім того, Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області звернувся до суду із клопотанням щодо зупинення провадження у справі №666/1284/16-а - до набрання законної сили судовим рішенням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за касаційною скаргою ОСОБА_2 про скасування ухвали Дніпровського районного суду м. Херсона від 22 березня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 29 квітня 2016 року по справі №666/6882/15-ц, а саме: про закриття провадження у справі як непідсудне суду загальної юрисдикції.
Заявник посилається на те, що ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12.10.2016 року по справі №666/6882/15-ц справу за позовом ОСОБА_2 до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області про визнання незаконними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності і скасування надбавки, відшкодування моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Дніпровського районного суду м. Херсона від 22 березня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 29 квітня 2016 року, а саме: про закриття провадження як непідсудне суду загальної юрисдикції як адміністративному, відкрито касаційне провадження та призначено судовий розгляд. Оскільки, на думку заявника, ці дві справи є пов'язаними між собою з одного і того ж питання, то апеляційна скарга Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області по справі №666/1284/16-а не може бути розглянута Одеським апеляційним адміністративним судом до вирішення Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ справи №666/6882/15-ц за касаційною скаргою ОСОБА_2 на вищезазначені ухвали суду першої та апеляційної інстанцій.
Згідно до положень п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи викладені обставини, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі № 666/1284/16-а до набрання законної сили судовим рішенням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Дніпровського районного суду м. Херсона від 22 березня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 29 квітня 2016 року у справі №666/6882/15-ц за позовом ОСОБА_2 до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області про визнання незаконними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності і скасування надбавки, відшкодування моральної шкоди.
Керуючись ст.ст. 156, 206, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Зупинити провадження у справі №666/1284/16-а за апеляційною скаргою Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 21 липня 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області про скасування дисциплінарного стягнення та стягнення заробітної плати- до набрання законної сили судовим рішенням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Дніпровського районного суду м. Херсона від 22 березня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 29 квітня 2016 року у справі №666/6882/15-ц за позовом ОСОБА_2 до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Херсонській області про визнання незаконними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності і скасування надбавки, відшкодування моральної шкоди.
Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Повний текст судового рішення виготовлений 18.11.2016 року.
Головуючий: О.В. Джабурія
Суддя: Н.В. Вербицька
Суддя: А.В. Крусян