21 листопада 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/1222/16
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Прокуратури Одеської області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Одеської області, треті особи Одеська конкурсна комісія з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу на зайняття посад керівників місцевих прокуратур, їх перших заступників та заступників, робоча група з організації та проведення тестування та відкритого чотирирівневого конкурсу кандидатів на посади у місцевих прокуратурах на перехідний період Одеського регіонального центру, Керівник Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_2, Перший заступник керівника Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3, заступник керівника Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_4, заступник керівника Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про визнання нечинними накази, зобов'язання вчинити певні дії,-
У березні 2016р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Генеральної прокуратури України, Прокуратури Одеської області, треті особи Одеська конкурсна комісія з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу на зайняття посад керівників місцевих прокуратур, їх перших заступників та заступників, робоча група з організації та проведення тестування та відкритого чотирирівневого конкурсу кандидатів на посади у місцевих прокуратурах на перехідний період Одеського регіонального центру, Керівник Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_2, Перший заступник керівника Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3, заступник керівника Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_4, заступник керівника Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про визнання нечинними накази, зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2016р. адміністративний позов задоволено частково.
Визнано нечинним наказ Генеральної прокуратури України від 9 грудня 2015 р. за №796к про призначення керівником Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області юриста 2 класу ОСОБА_2 з 15 грудня 2015р..
Визнано нечинним наказ Прокуратури Одеської області від 14 грудня 2015р. за №3156к про призначення першим заступником керівника Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області радника юстиції ОСОБА_3 з 15 грудня 2015р..
Визнано нечинним наказ Прокуратури Одеської області від 15 грудня 2015р. за №3214к про призначення затупника керівника Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області юриста 2 класу ОСОБА_6 з 15 грудня 2015р..
Визнано нечинним наказ Прокуратури Одеської області від 15 грудня 2015р. за №3215к про призначення затупника керівника Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області юриста 1 класу ОСОБА_5 з 15 грудня 2015р..
У задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено.
Не погоджуючись із даним судовим рішенням Прокуратурою Одеської області подано апеляційну скаргу, в якій просять скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог та закриття провадження у цій частині. В іншій частині судове рішення залишити без змін.
Розглянувши апеляційну скаргу, суддя вважає необхідним залишити апеляційну скаргу без руху з наступних підстав.
Згідно ч.6 ст.187КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Підпунктом 2 п.3 ч.3 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
При цьому, за правилами пп.1 п.3 ч.3 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» (в редакцій чинній на час подання даного позову) ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складала 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,2грн.).
Таким чином, оскільки судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду за 4 позовні вимоги немайнового складає 2425,28грн., суддя вважає за необхідним залишити апеляційну скаргу без руху для надання строку для виправлення вказаного недоліку.
Отже, враховуючи приписи ч.6 ст.187 КАС України та положення ст.4 ЗУ «Про судовий збір» до апеляційної скарги повинно бути додано належним чином оформлений документ про сплату судового збору (квитанцію, платіжне доручення, довідку, засвідчену підписом контролера та скріплену печаткою установи банку у разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, тощо) у розмірі 2425,28грн.. Платіжні реквізити для перерахування судового збору: отримувача коштів УК у м.Одесі/Приморський р-н/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) - 828011; рахунок отримувача 31212206781008; код класифікації доходів бюджету 22030101.
Згідно з ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.187 цього Кодексу, застосовуються правила ст.108 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
У відповідності до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.108, ст.189КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Прокуратури Одеської області - залишити без руху.
Надати апелянту строк до 21.12.2016р. для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Роз'яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя Одеського апеляційного
адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ