16 листопада 2016 року Справа № 876/7274/16
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Кушнерика М.П.
суддів Ніколіна В.В., Курильця А.Р.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу Приватного підприємства "Торгівельна компанія "Укр-Петроль" на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2016р. по справі №803/1270/15а за позовом Прокурора Волинської області в інтересах Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Приватного підприємства "Торгівельна компанія "Укр-Петроль" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, -
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18.08.2016р. відмовлено в задоволенні заяви ПП «ТК «Укр-Петроль» про заміну сторони виконавчого провадження.
ПП «ТК «Укр-Петроль» не погоджуючись з даною ухвалою з підстав порушення норм матеріального права, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і прийняти нову, якою направити справу для продовження розгляду.
В обґрунтування вимог посилаються на те, що судом не досліджено питання правонаступництва Приватного підприємства «Торгівельна компанія «Укр-Петроль», не витребувано установчі документи правонаступника та підтвердження реєстрації останнього, не зобов'язано заявника надати відомості з ЄДРПОУ стосовно підтвердження правонаступництва та проведення відповідних реєстраційних дій, що відображаються у Витягу з ЄДРПОУ.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10 липня 2015 року в адміністративній справі №803/1270/15-а стягнуто з Приватного підприємства «Торгівельна компанія «Укр-Петроль» на користь держави, в особі Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції та пеню за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2014 році в розмірі 124421грн. 38 коп.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2015р. постанову Волинського окружного адміністративного суду від 10.07.2015р. залишено без змін.
На виконання вказаного рішення, судом видано виконавчий лист №1264/2015р. від 22.12.2015р., а постановою Першого відділу ДВС Луцького МУЮ від 05.04.2016р. відкрито виконавче провадження №50688855.
14.06.2016 року Приватне підприємство «Торгівельна компанія «Укр-Петроль» звернулося до суду із заявою про заміну вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником, мотивуючи тим, що рішенням вищого органу - Власника ПП «ТК «Укр-Петроль» від 21.12.2015р. №21 вирішено припинити останнє шляхом реорганізації (перетворення) в Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Укр- Петроль». Відповідно до вказаного рішення ТзОВ «ТК «Укр-Петроль» є правонаступником всіх прав та обов'язків реорганізованого ПП «ТК «Укр- Петроль», а на даний час триває процедура перетворення і всі основні засоби передаються ТзОВ «ТК «Укр-Петроль».
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що в Єдиному державному реєстрі відсутні дані про припинення юридичної особи - ПП «ТК «Укр-Петроль», про проведення державної реєстрації юридичної особи, яка утворена в результаті перетворення - ТзОВ «ТК «Укр-Петроль», а також не подано будь-яких інших документів, які б свідчили про проведення процедури перетворення, виходячи з наступного:
Згідно ч.1 ст.264 КАС України та ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних відносин), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням (заявою) державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ч.1, 2 ст.104 ЦК України - юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації; у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників; юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Ч.1 ст.59 ГК України передбачено, що припинення суб'єкта господарювання здійснюється відповідно до закону.
Згідно з п.26 ч.2 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (далі - Закон) в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб - дані про перебування юридичної особи у процесі припинення, у тому числі дані про рішення щодо припинення юридичної особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо) та про строк, визначений засновниками (учасниками) юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, для заявлення кредиторами своїх вимог.
В той же час, для державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її реорганізації після закінчення процедури припинення, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами, подаються такі документи: 1) заява про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її реорганізації; 2) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) розподільчого балансу - у разі припинення юридичної особи в результаті поділу; 3) примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) передавального акта - у разі припинення юридичної особи в результаті перетворення, злиття або приєднання; 4) довідка архівної установи про прийняття документів, що відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню, - у разі припинення юридичної особи в результаті поділу, злиття або приєднання; 5) документи для державної реєстрації створення юридичної особи, визначені частиною першою цієї статті, - у разі припинення юридичної особи в результаті перетворення; 6) документи для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, визначені частиною четвертою цієї статті, - у разі припинення юридичної особи в результаті приєднання - ч.13 ст.17 зазначеного Закону.
Однак, як вбачається зі Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.08.2016р. приватне підприємство «Торгівельна компанія «Укр-Петроль» (код за ЄДРПОУ 36905994) не перебуває в процесі припинення, дані про підтвердження відомостей про юридичну особу - підтверджено.
Відомості за вказаним кодом про реєстрацію ТзОВ «Торгівельна компанія «Укр-Петроль» у згаданому реєстрі відсутні. Таким чином, товариство ще не створено.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що судове рішення відповідає вимогам матеріального та процесуального права і воно не може бути скасоване з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
керуючись ст.160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Торгівельна компанія "Укр-Петроль" - залишити без задоволення, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2016р. по справі №803/1270/15а - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.
Головуючий суддя: М.П.Кушнерик
Судді: В.В.Ніколін
А.Р.Курилець