10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Семенюк М.М.
Суддя-доповідач:Євпак В.В.
іменем України
"16" листопада 2016 р. Справа № 806/4580/15
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Євпак В.В.
суддів: Бучик А.Ю.
Майора Г.І.,
за участю секретаря судового засідання Гунько Л.В.,
представника відповідача Шатківської А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "26" жовтня 2015 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ювілейне" до Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ,
У вересні 2015 року позивач звернувся з позовом, в якому просив, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Новоград-Волинської ОДПІ форми "Р" № 00010992200 від 20.08.2014 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 341866 грн. (273493 грн. основний платіж, 68373 грн. штрафна (фінансова) санкція).
В обґрунтування позовних вимог зазначив про безпідставність збільшення грошового зобов"язання. Вказав, що твердження відповідача про формування позивачем податкового кредиту на основі податкових накладних, які оформлені з порушеннями ст. 201 Податкового кодексу України, не відповідає дійсності, а також зазначаючи про заниження податкових зобов'язань в сумі 12686 грн. не вказав яким чином та на підставі яких документів встановлені розбіжності між даними обліку товариства та даними перевірки на суму 63434 грн.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2015 року позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області від 20.08.2014 року № 00010992200.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог. В апеляційній скарзі зазначив, що товариством було занижено податкові зобов"язання на суму товарів списану понаднормово за грудень 2013 року на загальну суму 12686 грн., а також неправомірно включено до податкового кредиту суми податку по податкових накладних, отриманих від постачальників, які отримані в порушення вимог ПК України, оскільки підписані неналежними особами, на загальну суму 260807,00 грн. Суд першої інстанції не врахував зазначених обставин та ухвалив незаконне рішення.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст.195 КАС України, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Встановлено, що Новоград-Волинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Житомирській області (далі - Новоград-Волинська ОДПІ) було проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ "Ювілейне" з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2011 по 31.12.2013, за результатами якої було складено акт № 1127/22-00/13562403 від 06.08.2014
Перевіркою зокрема встановлено порушення позивачем:
- п.п. 188.1 ст. 188, п. 189.1 ст. 189, п. 198.5, п. 198.6 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого донараховано податок на додану вартість на суму 273493 грн., в т.ч. травень 2013 року - 40459 грн., червень 2013 року - 30192 грн., липень 2013 року - 35483 грн., серпень 2013 року - 36640грн., вересень 2013 року - 28370 грн., жовтень 2013 року - 31821 грн., грудень 2012 року - 421371 грн.
На підставі акту № 1127/22-00/13562403 від 06.08.2014 Новоград-Волинською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 00010992200 від 20.08.2014, яким ТОВ "Ювілейне" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 341866 грн. (273493 грн. основний платіж, 68373 грн. штрафна (фінансова) санкція).
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду.
Суд першої інстанції дійшов висновку про задоволення позову.
Колегія суддів погоджується з прийнятим рішенням з огляду на наступне.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції покликався на те, що за наявності реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних невідповідність підпису, яким скріплена податкова накладна у паперовому вигляді, електронному підпису, накладеному на податкову накладну в електронному вигляді, не може слугувати підставою для позбавлення платника права на податковий кредит, а також відповідачем не надано докази щодо нестачі товару.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та не погоджується з доводами відповідача зазначеними в апеляційній скарзі, враховуючи наступне.
За висновком податкового органу встановлено, що ТОВ "Ювілейне" віднесло "до податкового кредиту з ПДВ суми податку на додану вартість, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів (послуг) на підставі податкових накладних, оформлених з порушеннями вимог ст.201 Кодексу, а саме цифровий електронний підпис накладений на такій податковій накладній при реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних та підписи, що скріплюють ці податкові накладні при їх видачі ТОВ "Ювілейне" належать різним особам. Загальна сума податку на додану вартість, яка включена до складу податкового кредиту з ПДВ за перевіряємий період по таких податкових накладних склала 260807 грн. в т.ч. травень 2013 року - 40459 грн., червень 2013 року - 30192 грн., липень 2013 року - 35483 грн., серпень 2013 року - 36640 грн., вересень 2013 року - 28370 грн., жовтень 2013 року - 31821 грн., грудень 2012 року - 29451 грн."
Встановлено, що вищевказані податкові накладні, як у паперовому вигляді, так і в електронній формі, мають всі передбачені законодавством реквізитами і за своїм змістом податкові накладні у паперовому вигляді не відрізнялись від податкових накладних в електронній формі, крім підписів уповноважених осіб.
Згідно з абзацами першим, другим пункту 198.6 статті 198 ПК не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.
У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.
В силу вимог пункту 201.10 статті 201 ПК податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
Згідно з абзацом дев'ятим пункту 201.10 цієї ж статті ПК відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.
Отже, відповідно до наведеної норми Закону обставинами, які виключають право платника на податковий кредит, є відсутність реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або складення податкової накладної постачальником з порушенням законодавчо визначених вимог. Власне ж невідповідність електронного підпису на електронній податковій накладній підпису, яким скріплена податкова накладна в паперовому вигляді, сама по собі не утворює складу податкового правопорушення та не може розцінюватися як недотримання платником податків - покупцем вимог пункту 201.10 статті 201 ПК. Накладення електронного цифрового підпису не уповноважених на то осіб продавця (постачальника) є причиною відмови у реєстрації такої податкової накладної відповідно до пункту 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246.
Колегія суддів зазначає, що перевірка автентичності підпису на електронних податкових накладних не належить до обов'язку платника, невиконання якого може тягнути негативні для нього наслідки у сфері оподаткування.
Як встановлено судом, усі спірні податкові накладні були зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Реальність господарських операцій, за якими позивачем сформовано оспорювану суму податкового кредиту з ПДВ, відповідачем не заперечувалась.
Відтак доводи апеляційної скарги в цій частині є безпідставними.
Що стосується розбіжності між даними обліку товариства та даними перевірки на суму 63434 грн.
Податковий орган дійшов висновку про розбіжність між даними обліку товариства та даними перевірки на суму 63434 грн., накопичувальна відомість яких наведено в додатку №7 до даного акту перевірки та відповідно висновку, що товариством занижено податкові зобов'язання на суму товарів списану понаднормово за грудень 2013 року на загальну суму 12686 грн.
Як вбачається з додатку № 7, у позивача має місце нестача товару на суму 63434 грн., проте відповідач не надав доказів, які б підтверджували існування такої нестачі і, відповідно, заниження ТОВ "Ювілейне" податкових зобов'язань з податку на додану вартість на суму 12686 грн.
Відтак, враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що спірне рішення є противоправним та підлягає скасуванню.
Відповідач відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України не довів правомірності прийнятого ним рішення.
Суд першої інстанції дав належну оцінку обставинам справи, вірно застосував Законодавство, яке регулює ці правовідносини та ухвалив правильне рішення, яке відповідає вимогам матеріального і процесуального права.
Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області залишити без задоволення, постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "26" жовтня 2015 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя В.В. Євпак
судді: А.Ю.Бучик
Г.І. Майор
Повний текст cудового рішення виготовлено "18" листопада 2016 р.
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Ювілейне" вул.Шевченка,4,м. Новоград-Волинський,Житомирська область,11700
3- відповідачу/відповідачам: Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Житомирській області вул.Ушакова,3,м.Новоград-Волинський,Житомирська область,11700
- ,