Справа № 643/11323/16-а
Провадження № 2-а/643/420/16
15.11.2016 року Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Поліщук Т.В.,
за участі секретаря Литвиненка М.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 батальйону № 1 старшого лейтенанта поліції Барського Владислава Ігоровича про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії інспектора роти № 2 батальйону № 1 старшого лейтенанта поліції Барського Владислава Ігоровича щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення на місці зупинки транспортного засобу та скасувати постанову інспектора роти № 2 батальйону № 1 старшого лейтенанта поліції Барського Владислава Ігоровича від 04.09.2016 серії ДР № 132327 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255 грн., провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП - закрити.
В обґрунтування позову зазначила, що 04.09.2016 постановою серія ДР № 132327 її визнано винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено штраф в розмірі 225 грн.
Згідно постанови, 04.09.2016 о 22-50 год., позивач, нібито, керуючи автомобілем НОМЕР_1 вмісті Харкові по вул. Героїв Праці, 2-Г не виконала вимоги знаку 4.2 «Рух праворуч», здійснила рух ліворуч, чим порушила п. 8.4,8.5 ПДР України.
З вказаною постановою позивач не згодна, оскільки ПДР України не порушувала. Зазначає, що дійсно 05.09.2016 о 22-50 год, в місті Харкові по вул. Героїв Праці керувала автомобілем НОМЕР_1. Але в цій частині дороги в нічний час дорожню розмітку майже не видно, а її значна частина на цьому проміжку дороги є забрудненою сторонньою речовиною. Також, інспектором патрульної поліції при винесенні постанови про притягнення її до адміністративної відповідальності допущені грубі порушення закону, а саме: їй не було роз'яснено її права які передбачені КУпАП та Конституцією України та інспектором Барським В.І. при складанні постанови зроблені виправлення, що є недопустимим.
В судове засідання позивач не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала, просила задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином та вчасно, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ст. 128 КАС України неприбуття відповідача не унеможливлює розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог позивача з наступних підстав.
Судом встановлено, що 04.09.2016 постановою серії ДР № 132327 ОСОБА_1 визнано винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено штраф в розмірі 225 грн.
Згідно постанови, 04.09.2016 о 22-50 год., позивач, нібито, керуючи автомобілем НОМЕР_1 вмісті Харкові по вул. Героїв Праці, 2-Г не виконала вимоги знаку 4.2 «Рух праворуч», здійснила рух ліворуч, чим порушила п. 8.4,8.5 ПДР України.
Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
За змістом ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Інспектор роти № 2 батальйону № 1 старший лейтенант поліції Барський В.І. в судове засідання, як зазначено вище, не з'явився і правомірність прийнятого ним рішення стосовно накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 не довів.
Враховуючи викладене, суд вважає можливим позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити та визнати дії інспектора роти № 2 батальйону № 1 старший лейтенанта поліції Барського В.І. щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протиправними та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення, серії ДР № 132327 від 04 вересня 2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП, у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а провадження по справі закрити.
Керуючисьст.ст.2, 17-19, 128, 160-163 КАС України, ст. ст.9, 33, 122, 126, 251, 254, 258, 268 КУпАП, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати дії інспектора роти № 2 батальйону № 1 старшого лейтенанта поліції Барського Владислава Ігоровича щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протиправними.
Постанову інспектора роти № 2 батальйону № 1 старшого лейтенанта поліції Барського Владислава Ігоровича від 04.09.2016 серії ДР № 132327 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. - скасувати.
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП - закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Московський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня отримання копії постанови.
Суддя Т.В. Поліщук