про зупинення провадження в адміністративній справі
15 листопада 2016 року справа № 823/1468/16
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Каліновської А.В.,
при секретарі - Баклаженко Н.В.,
за участю:
представника позивача - Тимощук А.В.,
представника третьої особи 1 - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо поновлення провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «Кей-Колект» до Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, про скасування постанов, -
Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить:
- скасувати постанову Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції від 10.09.2002 б/н;
- скасувати постанову Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 19.06.2012 №31064271;
- скасувати постанову Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 29.11.2011 №24704833;
- скасувати постанову підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Черкаській області про відкриття провадження від 08.11.2011 №29710426.
В судовому засіданні винесено на обговорення питання щодо зобов'язання управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надати суду завірену належним чином копію матеріалів виконавчого провадження ВП №24704833 та повторного зобов'язання управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надати суду завірену належним чином копію матеріалів виконавчого провадження ВП №31064271.
Представник позивача та третьої особи щодо витребування вищезгаданих виконавчих проваджень не заперечили, представник позивача зазначив, що в разі прийняття судом рішення про витребування документів вбачається за необхідне зупинити провадження у справі до отримання відповідних документів від відповідача або повідомлення ним причин неможливості їх надання.
Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від Соснівського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції та Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції надійшли до суду клопотання про розгляд справи за відсутності їх представників.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.10.2016 зобов'язано Придніпровський відділ державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції надати суду до 11 листопада 2016 року копію матеріалів виконавчого провадження ВП №24704833 та управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надати суду до 11 листопада 2016 року копію матеріалів виконавчого провадження ВП №31064271.
Судом встановлено, що станом на 15.11.2016 Придніпровським відділом державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції та управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області не виконано вимоги вищезгаданої ухвали суду від 27.10.2016 та не надано суду завірені належним чином копії матеріалів виконавчих проваджень ВП №24704833 та ВП №31064271.
Разом з цим, Придніпровський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області листом від 08.11.2016 №23358/14.3-24 повідомив суд, що не може надати суду завірену належним чином копію матеріалів виконавчого провадження ВП №24704833, оскільки вказане виконавче провадження перебувало на виконанні відділу примусового виконання управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.
Відповідно до положень ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Більше того, згідно ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України (даної КАС України) постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно положень ч. 2 ст. 69 КАС України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
З огляду на вищезазначене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, вбачається за доцільне зупинити провадження у справі, зобов'язати управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надати суду завірену належним чином копію матеріалів виконавчого провадження ВП №24704833 та повторно зобов'язати управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надати суду завірену належним чином копію матеріалів виконавчого провадження ВП №31064271 до 25 листопада 2016 року.
На основі викладеного, керуючись ст. ст. 69, 156, 160, 165 КАС України, суд,-
1. Зобов'язати управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надати суду завірену належним чином копію матеріалів виконавчого провадження ВП №24704833 та повторно зобов'язати управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області надати суду завірену належним чином копію матеріалів виконавчого провадження ВП №31064271 до 25 листопада 2016 року.
2. Покласти персональну відповідальність за виконання вимог даної ухвали суду на керівника управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.
3. Керівника управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області повідомити про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.
4. Зупинити провадження у даній адміністративній справі №823/1468/16 до отримання відповідних документів від управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області або повідомлення ним причин неможливості їх надання.
5. Повідомити осіб, які беруть участь у справі про наступне судове засідання щодо вирішення питання про поновлення провадження у справі, яке відбудеться о 12 год. 00 хв. 29 листопада 2016 року.
6. Про прийняте рішення повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя А.В. Каліновська
Повний текст ухвали виготовлено 17.11.2016.