Справа№ 640/16598/16-п
н/п 3/640/4073/16
"01" листопада 2016 р. м. Харків
Суддя Київського районного суду м. Харкова Чередник В.Є., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України , тимчасово не працюючого, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1,-
за ч. 2 ст.187 КУпАП,-
26 жовтня 2016 року до Київського районного суду м. Харкова надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ст.187 ч.2 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 458152 від 27.09.2016 року , ОСОБА_1 не було за місцем мешкання під час перевірки, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу. При складання протоколу особі роз'яснюються її права та обов'язки, передбачені ст. 268 КУпАП України.
Протокол, що надійшов до суду не містить повного викладу обставин вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, зокрема, у графі, в якій зазначається склад вчиненого адміністративного правопорушення не вказані дата ,час , а також конкретна адреса за якою таке правопорушення було вчинено.
Крім того, у відповідній графі протоколу не зазначено про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, втім, дії останнього кваліфіковані саме за ч. 2 ст. 187 КУпАП, що передбачає порушення правил адміністративного нагляду особами, до яких встановлено такий нагляд, повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення. Однак, таких даних, матеріали, що надійшли до суду разом із протоколом - не містять.
Згідно Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції - не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Разом з тим суд роз'яснює, що відповідно до п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції не допускаються унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
У разі необхідності внесення будь-яких доповнень чи змін до протоколу, складається рапорт на ім'я начальника відділу поліції, який в подальшому приєднується до адміністративного матеріалу.
Таким чином, вимоги ст. 256 КУпАП України не виконані, протокол складено з порушенням зазначеної статті, у зв'язку із чим, суд позбавлений можливості постановити обґрунтоване та законне рішення, а тому, матеріали слід повернути до Київського ВП ГУ НП в Харківській області - для приведення їх у відповідність з вимогами чинного законодавства..
Керуючись ст.ст. 256, ст. 283, 284 КУпАП України, суд,
Направити адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 до Київського ВП ГУ НП в Харківській області - для дооформлення та усунення виявлених недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя-