14.11.2016 Справа № 905/3818/13
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Сервіс-1", с. Ставчани, Пустомитівського району, Львівської області
до Публічного акціонерного товариства "Енергомашспецсталь", м.Краматорськ, Донецька область
ціна позову 4254794грн96коп.
Суддя Говорун О.В.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Транс-Сервіс-1" (далі - стягувач) звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Енергомашспецсталь" (далі - заявник) про стягнення 4254794грн96коп.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 18.06.2013 було затверджено укладену між сторонами мирову угоду та припинено провадження у справі №905/3818/13.
Внаслідок невиконання умов затвердженої мирової угоди, постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції (далі - ВДВС) від 15.05.2015 було відкрито виконавче провадження №47556388 про примусове виконання ухвали господарського суду Донецької області від 18.06.2013.
11.11.2016 до господарського суду Донецької області надійшла скарга Публічного акціонерного товариства "Енергомашспецсталь" на дії відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управляння юстиції Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, в якій заявник просить: визнати протиправними дії державного виконавця Краматорського міського управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 23.09.2015, виконавче провадження № 47556388; визнати протиправною бездіяльність начальника відділу Краматорського міського управління юстиції виконавчої служби ОСОБА_2, щодо нездійснення контролю за своєчасністю, правильністю та повнотою виконання рішення державним виконавцем по виконавчому провадженню № 47556388; зобов'язати начальника відділу Краматорського міського управління державної виконавчої служби ОСОБА_2 здійснити нагляд за законністю здійснення підлеглими виконавчого провадження №47556388 і вжити передбачених законом заходів реагування шляхом винесення постанови про скасування постанови від 23.09.2015 про стягнення з заявника виконавчого збору в сумі 273170грн46коп по виконавчому провадження № 47556388.
Боржником, в підтвердження відправлення копії скарги з додатками стягувачу та Відділу державної виконавчої служби, додані фіскальні чеки Укрпошти №0031028 та №0031029 від 11.11.2016. Описи вкладення до цінного листа не надані.
Відповідно до ч.1 ст.56 ГПК України, позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Згідно з п.2 ч.1 ст.57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до п.2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, документом, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 року "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Пунктом 19 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, передбачено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися з описом вкладення та/або післяплатою.
Згідно з п.61 Правил надання послуг поштового зв'язку, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
З огляду на зазначене, належними доказами на підтвердження виконання заявником вимог ст.ст. 56, 57 ГПК України, а саме - направлення копії скарги та доданих до неї документів стягувачу та відділу Державної виконавчої служби, може бути розрахунковий документ, встановленої відповідно до Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), а також бланк опису вкладення з зазначеною адресою одержувача, з відміткою про прийняття відділенням поштового зв'язку.
Боржником, в підтвердження відправлення копії скарги з додатками стягувачу та Відділу державної виконавчої служби, додані фіскальні чеки Укрпошти №0031028 та №0031029 від 11.11.2016. Описи вкладення до цінного листа не надані.
Згідно з п.2 ч.1 ст.57 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Пунктом 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 року №9 встановлено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.
Зазначених вище документів в повному обсязі позивачем не надано.
Виходячи з наведеного, надані заявником до скарги фіскальні чеки Укрпошти за відсутності описів вкладення, не можуть вважатися належним доказом надіслання копії скарги з додатками стягувачу та Відділу державної виконавчої служби.
За приписом п.6 ч.1 ст.63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду, якщо не надано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
На підставі викладеного, керуючись п. 6 ч.1 ст.63, ст.86 ГПК України,
Скаргу Публічного акціонерного товариства "Енергомашспецсталь" на дії відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управляння юстиції Головного територіального управління юстиції в Донецькій області щодо виконання ухвали господарського суду Донецької області у справі №905/3818/13 повернути без розгляду.
Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Додаток: скарга з додатками на 8 аркушах.
Суддя О.В. Говорун