Ухвала від 15.11.2016 по справі 903/504/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"15" листопада 2016 р. Справа № 903/504/16

за позовом: Заступника військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах держави в особі:

-1) Міністерства оборони України , м.Київ

- 2) Військової частини НОМЕР_1 , м.Львів

до відповідачів: -1) Державного підприємства “Камінь-Каширське лісове господарство”, м.Камінь-Каширський

-2) Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства, м.Луцьк

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Волинська обласна державна адміністрація, м.Луцьк

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Волинській області, м.Луцьк

про визнання не чинними та скасування лісорубних квитків

Головуюча суддя Дем'як В.М.

Судді Якушева І.О.

Вороняк А.С.

Представники:

від позивача-1: Попович Ю.І. - довіреність №220/793/д від 30.12.2015р.

від позивача-2: Філімонова І.О. - довіреність від 04.08.2015р.

від відповідача-1: Обушко Р.М. - довіреність №14 від 14.01.2016р., Теребейчик Б.В. - довіреність №2131 від 14.11.2016р.

від відповідача-2): Багацький Є.Г. - довіреність №749 від 13.05.2016р.

від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (Волинської обласної державної адміністрації): Ралець О.В. - довіреність №3745/58/2-16 від 16.06.2016р.

від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (Головного управління Держгеокадастру у Волинській області): Новосад В.І. - довіреність №11-3-7777.8-1739/2-16 від 29.02.2016р.

взяв участь прокурор військової прокуратури Луцького гарнізону: Набекало М.М. - службове посвідчення №040615 від 22.01.2016р.

Суть спору: Заступник військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 звернувся з позовом до відповідачів Державного підприємства “Камінь-Каширське лісове господарство”, Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства та просить:

- визнати не чинними та скасувати лісорубні квитки серії 02 ЛКБ №462412 від 04.01.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 24, 42. 51, 58; серії 02 ЛКБ № 462407 від 04.01.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 28, 34; серії 02 ЛКБ № 462421 від 14.01.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 25; серії 02 ЛКБ № 462433 від 08.02.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 41; серії 02 ЛКБ № 462434 від 08.02.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 18; серії 02 ЛКБ № 462438 від 10.02.2016, серії 02 ЛКБ № 462445 від 10.02.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 21, 24, 44; серії 02 ЛКБ №462469 від 09.03.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 24; серії 02 ЛКБ № 462476 від 16.03.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 33, 25; серії 02 ЛКБ № 462481 від 16.03.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 28, 31, 34, 44, 50; серії 02 ЛКБ № 462487 від 04.04.2016, серії 02 ЛКБ № 462488 від 04.04.2016 , серії 02 ЛКБ № 462493 від 25.04.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 17, 19, 26, 35, 37, 45, 51; серії 02 ЛКБ 462494 від 25.04.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 25; серії 02 ЛКБ № 509338 від 05.05.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 31; серії 02 ЛКБ № 509339 від 05.05.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 21, 29, 33; серії 02 ЛКБ № 509340 від 05.05.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 23, виданих Державним підприємством “Камінь-Каширське лісове господарство” та Волинським обласним управлінням лісового та мисливського господарства.

- зобов'язати відповідача не чинити позивачу перешкод у користуванні земельними ділянками, які належать позивачу на підставі державного акту № ХІ1-1-5 від 01.11.1968, шляхом припинення фактичного використання земельної ділянки та припинення рубки лісів на цій земельній ділянці.

В обґрунтування позову посилається на те, що у період з січня по травень 2016р. посадовими особами Державного підприємства “Камінь-Каширське лісове господарство” за відсутності правових підстав та звернень до землекористувача проводилась вирубка лісу на земельній ділянці площею 6947,8 га , яка належить до земель оборони та перебуває на праві постійного користування у військовій частині НОМЕР_1 .

В підтвердження позовних вимог прокурор подав акт на право постійного користування земельною ділянкою №ХІІ-1-5 від 01.11.1968р., постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 03.02.2014р. у справі №903/1066/13, рішення Волинської обласної Ради № 4/8 від 04.05.1995р., рішення Вищого арбітражного суду України від 29.04.1998р. у справі № 13/6, розпорядження Волинської обласної держадміністрації № 175 від 12.04.2002р., рішення господарського суду м. Києва №32/288 від 23.05.2003р., рішення господарського суду Волинської області від 26.11.2013р. у справі за № 903/1066/13, лісорубні квитки серії 02 ЛКБ № 462412 від 04.01.2016, серії 02 ЛКБ № 462407 від 04.01.2016, серії 02 ЛКБ № 462421 від14.01.2016, серії 02 ЛКБ № 462433 від 08.02.2016, серії 02 ЛКБ № 462434 від 08.02.2016, серії 02 ЛКБ № 462438 від 10.02.2016, серії 02 ЛКБ № 462445 від 10.02.2016, серії 02 ЛКБ № 462469 від 09.03.2016, серії 02 ЛКБ № 462476 від 16.03.2016. серії 02 ЛКБ № 462481 від 16.03.2016, серії 02 ЛКБ № 462487 від 04.04.2016, серії 02 ЛКБ № 462488 від 04.04.2016, серії 02 ЛКБ № 462493 від 25.04.2016, серії 02 ЛКБ 462494 від 25.04.2016, серії 02 ЛКБ № 509338 від 05.05.2016, серії 02 ЛКБ № 509339 від 05.05.2016, серії 02 ЛКБ № 509340 від 05.05.2016, лист Волинського військового лісгоспу № 45 від 26.02.2016р.

Заступник військового прокурора Луцького гарнізону в судовому засіданні подав наступні документи:

1.) клопотання про уточнення позовних вимог за вх. №01-54/10326/16 від 15.11.2016р., в якому просить суд:

- визнати не чинними та скасувати лісорубні квитки серії 02 ЛКБ №462412 від 04.01.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 24, 42. 51, 58; серії 02 ЛКБ № 462407 від 04.01.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 28, 34; серії 02 ЛКБ № 462421 від 14.01.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 25; серії 02 ЛКБ № 462433 від 08.02.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 41; серії 02 ЛКБ № 462434 від 08.02.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 18; серії 02 ЛКБ № 462438 від 10.02.2016, серії 02 ЛКБ № 462445 від 10.02.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 21, 24, 44; серії 02 ЛКБ №462469 від 09.03.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 24; серії 02 ЛКБ № 462476 від 16.03.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 33, 25; серії 02 ЛКБ № 462481 від 16.03.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 28, 31, 34, 44, 50; серії 02 ЛКБ № 462487 від 04.04.2016, серії 02 ЛКБ № 462488 від 04.04.2016 , серії 02 ЛКБ № 462493 від 25.04.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 17, 19, 26, 35, 37, 45, 51; серії 02 ЛКБ 462494 від 25.04.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 25; серії 02 ЛКБ № 509338 від 05.05.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 31; серії 02 ЛКБ № 509339 від 05.05.2016 у частині здійснення вирубки на кварталах за № 21, 29, 33; серії 02 ЛКБ № 509340 від 05.05.2016 у частині здійснення вирубки на кварталі за № 23, виданих Державним підприємством “Камінь-Каширське лісове господарство” та Волинським обласним управлінням лісового та мисливського господарства.

- зобов'язати Державне підприємство “Камінь-Каширське лісове господарство” (44500, Волинська обл., Камінь-Каширський р-н, м. Камінь-Каширський, вул. Ковельська,42, код 00991568) припинити рубку лісів на земельній ділянці загальною площею 6947,8га, що належить військовій частині НОМЕР_1 на праві постійного користування відповідно до державного акта №ХІІ-1-5 від 01.11.1968р.

2.) клопотання за вх. №01-81/119/16 від 15.11.2016р., в якому просить зупинити провадження у справі №903/504/16 до закінчення розгляду господарським судом Волинської області справи №903/709/16;

3.) клопотання за вх. №01-54/10327/16 від 15.11.2016р., яким долучив карту-схему ДП “Камінь-Каширський лісгосп”;

4.) заяву за вх. №01-66/173/16 від 15.11.2016р., в якій просить суд продовжити розгляд справи на 15 днів.

Представник Міністерства оборони України та Військової частини НОМЕР_1 в судовому засіданні позов підтримали в повному об'ємі.

Представник Державного підприємства “Камінь-Каширське лісове господарство” та Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства в судовому засіданні подав клопотання за вх. №01-54/10329/16 від 15.11.2016р., яким долучив інформацію та підтверджуючі документи, які були підставою для виписки оспорюваних лісорубних квитків, а саме:

- інформацію у вигляді таблиці про виписані і оспорювані лісорубні квитки;

- копії матеріалів відводів (матеріально грошова оцінка лісосіки, польові перелікові відомості дерев призначених в рубку, план-схема лісосіки, акти відводу ділянки під рубки догляду);

- копії актів лісопатологічного обстеження насаджень, що потребують рубання від 25.01.2016року та 25.03.2016року;

- копії актів обстежень окремих ділянок, які підлягають рубці;

- копії матеріалів лісовпорядкування по Карпилівському та Стобихвівському лісництві;

- копія Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України №228 від 27.01.2014 року «Про затвердження розрахункових лісосік»;

- копії дозволів Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства на проведення рубок від 08.02.2016р. та 22.04.2016р.;

- копії листів повідомлення Управління екології та природних ресурсів Волинської Облдержадміністрації за 2016р. про проведення рубок;

- копію карти схеми поділу території на лісництва.

Представник Волинської обласної державної адміністрації подав лист за вх. №01-54/10328/16 від 15.11.2016р., яким долучив копію розпорядження №494 від 02.12.2013р. «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок у натурі (на місцевості)» , довідку про погодження проекту розпорядження та пояснювальну записку до проекту.

У задоволенні клопотання заступника військового прокурора Луцького гарнізону за вх. №01-81/119/16 від 15.11.2016р. про зупинення провадження у справі №903/504/16 до закінчення розгляду господарським судом Волинської області справи №903/709/16 суд відмовив.

Згідно п. 3.16. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" статтею 79 ГПК встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним. Зокрема, відповідно до частини першої статті 79 ГПК господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини третя і четверта статті 35 ГПК). Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

За змістом названої норми, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарському суду слід з'ясувати: як пов'язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

При цьому, судом досліджено, що справа №903/709/16 за позовом заступника військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 до відповідача Державного підприємства "Камінь-Каширське лісове господарство" про усунення перешкод в користуванні та повернення земельної ділянки не пов'язана з даною справою, оскільки пов'язаність справи полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що випливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Разом з тим, у судовому засіданні постало питання про повторне витребування у позивача-2) В/ч А 0780 матеріалів технічної документації до державного акта №XІІ-1-5 від 01.11.1968р., на земельні ділянки щодо яких в/ч просить припинити рубку лісів на цій земельній ділянці та документи, які стали підставою для видачі лісорубних квитків та у прокурора матеріалів інвентаризації земельних ділянок, які надані у постійне користування для ДП “Камінь-Каширське лісове господарство” та Військової частини НОМЕР_1 .

Крім того, у відповідача витребування документів, якими підтвердити факт виконання лісорубних квитків та зведену інформацію про те, на яких саме земельних ділянках із зазначенням кадастрового номера були надані дозволи на вирубку лісу та з прив'язкою до номерів кварталів, які зазначені в лісорубних квитках.

Господарський суд відкладає розгляд справи на підставі п. 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України у випадку необхідності витребування нових доказів.

Оскільки, строк вирішення даного спору відповідно до ст.69 Господарського процесуального кодексу України встановлений до 21.11.2016р. постала необхідність про його продовження за заявою заступника військового прокурора за вх. №01-66/173/16 від 15.11.2016р.

Водночас, суд звертає увагу сторін, що вимоги ухвали є обов'язковими до виконання.

З метою забезпечення об'єктивного та правильного вирішення спору, керуючись ст.69, ст. п. 3 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Строк розгляду справи продовжити до 06.12.2016р.

2. Розгляд справи відкласти на 29.11.2016р. на 11:30год.

3. Прокурору подати матеріали інвентаризації земельних ділянок, які надані у постійне користування для ДП “Камінь-Каширське лісове господарство” та Військової частини НОМЕР_1 .

4. Позивачу-2) Військовій частині НОМЕР_1 подати:

- технічну документацію на земельні ділянки щодо яких заявлені позовні вимоги.

5. Відповідачу-1) Державному підприємству “Камінь-Каширське лісове господарство” подати:

- документи, якими підтвердити факт виконання лісорубних квитків;

- зведену інформацію про те, на яких саме земельних ділянках із зазначенням кадастрового номера були надані дозволи на вирубку лісу та з прив'язкою до номерів кварталів, які зазначені в лісорубних квитках.

Головуюча суддя В. М. Дем'як

Судді І.О. Якушева

А.С. Вороняк