Справа № 815/6017/16
14 листопада 2016 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" Кравець Олександра Володимировича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень" Кравець Олександра Володимировича, третя особа ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення від 17.08.2016р. №30978439 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, згідно з яким до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис 15953075 про право власності ОСОБА_3 на житловий будинок, загальною площею 312,2 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Проте дана позовна заява зазначеним вимогам не відповідає.
Так позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення від 17.08.2016р. №30978439 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень проте не надає копії оскаржуваного рішення і не зазначає підстав з яких він не може його надати.
Крім цього в тексті позовної заяви позивач посилається на рішення Одеської міської ради №4992-V від 22.01.2010р., рішення Одеської міської ради №1220- VІ від 08.07.2011р., рішення виконавчого комітету Київської райради депутатів трудящих №1425 від 10.12.1964р., технічний паспорт, виданий 26.07.2016р. ФОП ОСОБА_4, проте не надає копій зазначених документів до суду і не зазначає підстав з яких він не може його надати.
Позивач також зазначає, що згідно відомостей Державного реєстру прав за громадянином ОСОБА_3 будь - які права на земельні ділянки за адресами: АДРЕСА_2; АДРЕСА_3; АДРЕСА_4 не зареєстровані, проте на підтвердження зазначених обставин позивач не надає жодних доказів.
Позивач в тексті позовної заяви посилається на результати перевірок, які проводились Департаментом Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області, виконавчими органами Одеської міської ради та їх відповіді з цього приводу на звернення ОСОБА_1, якими встановлено, що на сусідній з її будинком земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 невідомими особами було розпочато будівництво 4-х поверхового житлового будинку без будь-яких на те дозвільних документів та з частковим захопленням земельної ділянки, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_1 Вказані роботи проводились будь - якої проектно-правової документації, обов'язкова наявність якої у замовника будівництва та виконавців будівельних робіт передбачена положеннями Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та іншими нормативно - правовими актами у сфері містобудування.
Проте на підтвердження вказаних обставин позивач не надає зазначених відповідей Департаменту Державної архітектурно-будівельної Інспекції в Одеській області та виконавчих органів Одеської міської ради.
Також позивачем не надано жодних доказів того, що земельні ділянки за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 є сусідніми.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості -зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів та документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Всупереч вимогам ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом. Згідно з ч. 2 ст. 10 Кодексу адміністративного судочинства України не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників адміністративного процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.
Згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Зазначені судом недоліки повинні бути усунені шляхом приведення адміністративного позову у відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов ОСОБА_5 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про зобов'язання провести реєстрацію за місцем проживання - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки у п'ятиденний термін з дня отримання ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Я.В. Балан