про зупинення провадження у справі
15 листопада 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/243/16-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Левицького В.К.
за участю:
секретаря судового засідання Мандрик І.А.
сторін:
позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - Бурлаки Д.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області
про визнання незаконним звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати незаконним його звільнення та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області № 98 о/с від 23.12.2015 р. про звільнення його з посади старшого інспектора управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області зі служби в поліції; поновити його на посаді старшого інспектора управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області з 23.12.2015 р. з виплатою йому середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі №824/243/16 до розгляду Вінницьким апеляційним адміністративним судом аналогічної справи №824/244/16 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління національної поліції в Чернівецькій області про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Сторони не заперечували проти зупинення провадження у справі № 824/243/16-а до набрання законної сили рішення в аналогічній справі № 824/244/16-а
Розглянувши поставлене на обговорення питання, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.
Судом встановлено та вбачається із автоматизованої системи документообігу, що ОСОБА_3 звернувся до суду про визнання незаконним звільнення та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області № 103 о/с від 28.12.2015 року про звільнення ОСОБА_3 - поліцейського роти дорожньо-патрульної служби ДАІ при ГУНП в Чернівецькій області зі служби в поліції; поновлення ОСОБА_3 на посаді поліцейського роти дорожньо-патрульної служби ДАІ при ГУНП в Чернівецькій області з 28.12.2015 року з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.09.2016 р. у справі № 824/244/16-а 1 в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю. Зобов'язано відповідача - Головне управління національної поліції в Чернівецькій області змінити підстави звільнення позивача, а саме: за пунктом 5 частини 1 (через службову невідповідність) змінити на за пунктом 6 частини 1 ст. 77 Закону України "Про національну поліцію" (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) в наказі від 28.12.2015 року "103 о/с із внесенням відповідних змін до наказу про звільнення ОСОБА_3.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 31.10.2016 р. у справі № 824/244/16-а відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.09.2016 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області про скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
З матеріалів справи № 824/243/16-а слідує, що наказом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області від 23.12.2015 р. № 98 о/с позивача звільнено з посади старшого інспектора управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області зі служби в поліції з 23.12.2016 р. за п. 5 ч. 1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію" (через службову невідповідність).
Таким чином, суд приходить до висновку, що предмет спору в адміністративній справі № 824/243/16-а аналогічний із предметом спору у справі № 824/244/16-а.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.
З метою формування єдиної судової практики, а також однакового застосування судом норм матеріального права у вказаній категорії справ, суд вважає, що розгляд справи підлягає зупиненню до набрання законної сили рішення в аналогічній справі № 824/244/16-а.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 156, 160 та 165 КАС України, суд,-
Зупинити провадження у справі № 824/243/16-а до набрання законної сили рішення в аналогічній справі № 824/244/16-а.
У відповідності до ст. ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно ст. 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя В.К. Левицький
Ухвала в повному обсязі складена 16 листопада 2016 р.