02 листопада 2016 року 09:15 Справа № 808/3263/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства "Завод Південгідромаш" про стягнення коштів за податковим боргом,
Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі іменується - заявник, Бердянська ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується - суд) з поданням до Публічного акціонерного товариства "Завод Південгідромаш" (далі іменується - відповідач, ПАТ "Завод Південгідромаш"), в якому просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 98 976,85 грн.
В обгрунтування подання Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області зазначає, що ПАТ "Завод Південгідромаш" має податковий борг із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 98 976,85 грн. Заборгованість підприємства виникла в результаті несплати ним в повному обсязі узгоджених сум грошових зобов'язань, самостійно задекларованих підприємством у розрахунку № 9020808665 від 19.02.2016, терміном сплати 30.10.2016. Зазначає, що заявником вживались, передбачені нормами Податкового кодексу України, заходи щодо стягнення з підприємства заборгованості. Однак, направлена на адресу підприємства податкова вимога форми від 14.01.2015 № 1-23 залишилась без виконання. Враховуючи, що на сьогодні податковий борг підприємства є не погашеним до бюджету, Бердянська ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області просить стягнути його в судовому порядку.
Ухвалою судді від 31 жовтня 2016 року відкрито провадження у справі №808/3263/16 та призначено судове засідання на 02 листопада 2016 року.
У судове засідання представники сторін не прибули. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином, що підтверджується долученою до матеріалів справи телефонограмою.
02 листопада 2016 року на адресу суду надійшло клопотання, в якому позивач у зв'язку із неможливістю прибути у судове засідання просить суд справу розглядати без участі представника ОДПІ. Заявлені вимоги підтримує та просить задовольнити подання у повному обсязі.
Згідно ч. 8 ст. 183-3 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Завод Південгідромаш" зареєстроване Бердянською районною державною адміністрацією 13.10.1998 за № 1 099 120 0000 000063 за адресою: 71101, Запорізька обл., м. Бердянськ. Мелітопольське шосе, буд. 77.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 98 976,85 грн
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Як передбачено ст. 285 Податкового кодексу України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).
Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Судом встановлено, що податковий борг підприємства виник на підставі поданого ним податкового розрахунку земельного податку № 9020808665 від 19.02.2016, в якому ПАТ "Завод Південгідромаш" визначено загальну суму зобов'язання по земельному податку за 2016 рік у розмірі 1 187 722,15 грн. Зокрема, за вересень 2016 року відповідач мав сплатити 98 976,85 грн., проте у визначений строк (до 30.10.2016) ця сума залишилась несплаченою.
Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Як зазначено в пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Оскільки у передбачений законом термін відповідач не сплатив до бюджету суму податкового зобов'язання із земельного податку з юридичних осіб за вересень 2016 року, то вона набула статусу податкового боргу.
Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
З метою погашення податкового боргу, Бердянською ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області відповідачу направлено податкову вимогу №1-23 від 14.01.2015, яка була отримана представником підприємства 30.01.2015.
Відповідно до статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що станом на час розгляду подання, податковий борг Публічного акціонерного товариства "Завод Південгідромаш" із земельного податку з юридичних осіб становить 98 976 грн. 85 коп., у зв'язку з чим, вимоги Бердянської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області про стягнення податкового боргу у зазначеному розмірі, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 158-162, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Подання Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства "Завод Південгідромаш"про стягнення коштів за податковим боргом,- задовольнити.
Стягнути кошти за податковим боргом із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 98 976 (дев'яносто вісім тисяч дев'ятсот сімдесят шість гривень) 85 коп. з рахунків Публічного акціонерного товариства "Завод Південгідромаш" (код ЄДРПОУ 00218012) на наступний рахунок: р/р 33213811700011, шифр звітності 18010500, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015 одержувач Бердянський УДКСУ ГУДКСУ Запорізької області, код ЄДРПОУ 38042560.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.С. Лазаренко