Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі та витребування доказів
15 листопада 2016 року Справа № 805/3464/16-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кірієнко В.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Костянтинівського державного науково-виробничого підприємства «Кварсит» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборонену відчуження майна, зобов'язання допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу,-
29 вересня 2016 року до суду надійшла позовна заява Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Костянтинівського державного науково-виробничого підприємства «Кварсит» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборонену відчуження майна, зобов'язання допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.
Представником позивача через канцелярію суду надано клопотання про зупинення розгляду справи у зв'язку з наданням додаткових документів та витребування доказів.
Позивач просив витребувати у відповідача докази того, що підприємство включено до переліку режимно-секретних об'єктів, та докази того, що при відвідуванні КД НВП «Кварсит» необхідно подавати припис на виконання завдання та довідку про наявність допуску до державної таємниці. Вказане клопотання позивача обґрунтовано тим, що у контролюючого органу відсутня можливість ознайомитися зі змістом Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2013року за №939, оскільки вона є такою, що використовується виключно для службового користування.
Згідно із пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.
Відповідач по справі в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, просив розглянути справу без участі представника підприємства. Надав суду заперечення проти позову.
Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Оскільки витребування доказів необхідно для повного та всебічного розгляду справи, прийняття по справі справедливого, неупередженого рішення, суд вважає за необхідне їх витребувати у Костянтинівського державного науково-виробничого підприємства «Кварсит», а саме: докази того, що підприємство включено до переліку режимно-секретних об'єктів, та докази того, що при відвідуванні КД НВП «Кварсит» необхідно подавати припис на виконання завдання та довідку про наявність допуску до державної таємниці.
За таких підстав, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження по справі № 805/3464/16-а до 13.12.2016року та витребувати у КД НВП «Кварсит» необхідні докази.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження у справі за позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Костянтинівського державного науково-виробничого підприємства «Кварсит» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборонену відчуження майна, зобов'язання допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу до 13.12.2016 року до 10год.30хв.
Витребувати у Костянтинівського державного науково-виробничого підприємства «Кварсит» докази того, що підприємство включено до переліку режимно-секретних об'єктів, та докази того, що при відвідуванні КД НВП «Кварсит» необхідно подавати припис на виконання завдання та довідку про наявність допуску до державної таємниці.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.
Суддя Кірієнко В.О.