10.11.2016Справа № 820/2362/16
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Старосуд М.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2016р. по справі № 820/2362/16
за позовом Державного підприємства "Завод "Електроважмаш"
до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС
про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2016р. задоволено адміністративний позов Державного підприємства "Завод "Електроважмаш" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень.
На зазначену постанову суду Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС подано апеляційну скаргу.
Як свідчать матеріали справи, оскаржуване рішення суду першої інстанції отримано відповідачем 09.09.2016 року (а.с.251), проте, апеляційна скарга подана відповідачем до суду першої інстанції лише 23.09.2016 р., відповідно до штампу вхідної кореспонденції канцелярії суду, тобто з пропуском строків апеляційного оскарження, встановлених ст. 186 КАС України.
Також подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору у сумі 2 051, 3 грн.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.09.2016 р. відповідно до ч. 4 ст.189 КАС України зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом 30 днів з дня отримання ухвали.
08.11.2016 року до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про поновлення пропущеного строку для апеляційного оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2016р., також апелянт надає платіжне доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 2051, 3 грн..
В заяві про поновлення строку апелянт посилається на пропуск строку на апеляційне оскарження з поважних причин.
Так, апелянт зазначає, що причиною пропущення строків на апеляційне оскарження слугувало те, що Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС постанова Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2016р. отримана 12.09 2016 року, про що свідчить вхідний штамп канцелярії на супровідному листі. Апеляційна скарга на дану постанову подана відповідачем 21.09.2016 року.
Враховуючи наведене апелянт вважає, що подав апеляційну скаргу з дотриманням строку на апеляційне оскарження, встановлених ст. 186 КАС України.
Розглянувши заяву Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апелянт зазначає, що копію оскаржуваної постанови отримав 12.09.2016 року. Однак, дане твердження спростовується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення, а саме постанови Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2016р., яку отримано представником відповідача 09.09.2016 року, що підтверджується його розпискою ( а.с. 251).
Таким чином, останнім днем апеляційного оскарження було 19.09.2016 року, а апеляційну скаргу подано до суду першої інстанції лише 23.09.2016 року (згідно зі штампом на першому аркуші апеляційної скарги).
Тобто, апелянтом був пропущений строк на апеляційне оскарження, передбачений ч. 2 ст. 186 КАС України.
Отже, посилання апелянта не можуть бути визнані судом поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження, оскільки поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами, такі докази відповідачемне надано.
Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи, що процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2016р. по справі №820/2362/16 відповідачем пропущено без поважних причин, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження.
На підставі наведеного та керуючись ч. 1 ст.184, ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2016р. по справі № 820/2362/16 за позовом Державного підприємства "Завод "Електроважмаш" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Старосуд М.І.