18 лютого 2014 року справа № 823/176/14
м. Черкаси
10 години 40 хвилин
Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Роя О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 823/176/14
за позовом Корсунь-Шевченківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області (надалі - Корсунь-Шевченківська ОДШ) [представник позивача - не з'явився]
до спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М+М» (надалі - СП TOB «М+М») [представник відповідача - не з'явився]
про стягнення коштів з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, прийняв постанову.
Корсунь-Шевченківська ОДШ, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути кошти СП TOB «М+М» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, у рахунок погашення податкового боргу у сумі 41 079 грн. 25 коп.
У обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку як платник податків. Всупереч вимог чинного законодавства, відповідач не виконує податкові обов'язки зі сплати податків, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг з податку на додану вартість, фінансових санкцій та пені у сумі 41 079 грн. 25 коп. Представник позивача у судове засідання не прибув, звернувся до суду з клопотанням у якому позовні вимоги підтримав та просив розглянути справу без його участі.
Відповідач свого представника у судове засідання не направив, причини неявки не повідомив, про дату час та місце судового засідання був повідомлений належним чином (а.с. 65, 70). Відповідно ч. 4 ст. 128 КАС України, у зв'язку з повторним неприбуттям у судове засідання відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи здійснюється на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов належить задовольнити з огляду на наступне.
СП TOB «М+М» зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності 12.07.1996 (а.с. 10-11). Відповідач перебуває на обліку Корсунь-Шевченківської ОДПІ як платник податків.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (надалі за текстом - Кодекс №2755-VI).
Згідно ст. 6 Кодексу №2755-VI податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Відповідно ст. 9 Кодексу №2755-VI податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів. Кодексом №2755-VI визначено обов'язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов'язання та зазначати її в податковій декларації, що в обов'язковому порядку подається до територіального податкового органу (ст. 16) та сплачувати (ст.36) до відповідного бюджету. Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Кодексу №2755-VI грошове зобов'язання, що самостійно визначене платником податків, не оскаржується. Згідно п. 57.1 ст. 57 Кодексу №2755-VI платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Відповідачем подано податкові декларації з податку на додану вартість: від 20.05.2013 №9029238808 із самостійно визначеним податковим зобов'язанням у сумі 5 875 грн. 97 коп., від 19.09.2013 №1300007843 із самостійно визначеним податковим зобов'язанням у сумі 0 грн., від 21.10.2013 №1300008357 із самостійно визначеним податковим зобов'язанням у сумі 5 472 грн., від 20.12.2013 №9082245127 із самостійно визначеним податковим зобов'язанням у сумі 749 грн.; уточнюючі розрахунки з податку на додану вартість: від 19.09.2013 №1300007840 за травень 2013 року на суму 4 507 грн., штрафна санкція у сумі 225 грн., від 19.09.2013 №1300007845 за серпень 2013 року, від 19.09.2013 №1300007848 за липень 2013 року на суму 2 768 грн. та штрафом 138 грн.
Згідно ст. 75 Кодексу №2755-VI контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Канівською ОДШ проведено перевірку дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки від 14.04.2011 №609/23/23/23/24357511 у якому зафіксовано порушення п. 2.6 розділу 2 постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 637 та накладено штраф суму 34 150 грн. 60 коп. Відповідачу було направлено корінець податкового повідомлення - рішення від 28.04.2011 № НОМЕР_1, отримано відповідачем 05.05.2011 (а.с. 38).
СП TOB «М+М» оскаржено податкове повідомлення - рішення від 28.04.2011 № НОМЕР_1. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.08.2011 у справі № 2а/2370/5524/2011 адміністративний позов задоволено повністю, податкове повідомлення - рішення від 28.04.2011 № НОМЕР_1 скасовано. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.08.2012 у справі № 2а/2370/5524/2011 апеляційні скарги Канівської ОДШ Черкаської області та ДПА в Черкаській області задоволено, постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10.08.2011 у справі № 2а/2370/5524/2011 скасовано та прийнято нову, якою у задоволенні адміністративного позову СП TOB «М+М» відмовлено у повному обсязі (законна сила з моменту проголошення -29.08.2012).
У акті перевірки за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 09.11.2012 №362/23/23/22/24357511 зафіксовано порушення відповідачем пп. 20.1.6 п.20.1 ст.20, п. 46.6 ст. 46 та п. 85.2 ст. 85 Кодексу №2755-VI. За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 21.11.2012 №0000148800 на загальну суму 510 грн., вручено уповноваженій особі відповідача 22.11.2012 під підпис (а.с. 34).
У акті перевірки за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 13.03.2013 №5/23/23/22/24357511 зафіксовано порушення відповідачем пп. 20.1.6 п.20.1 ст. 20, п. 46.6 ст. 46 та п. 85.2 ст. 85 Кодексу №2755-VI. За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 22.03.2013 №0000012213 на загальну суму 1020 грн., отримано відповідачем 26.03.2013 (а.с. 30).
За несвоєчасне погашення податкових зобов'язань, визначених СП ТОВ «М+М» самостійно у податкових деклараціях, згідно пп. 129.1.1 ст. 129 Кодексу № 2755-VI нараховано пеню у сумі 270 грн. 70 коп. Загальна сума податкового боргу, що належить до сплати у бюджет становить 41079 грн. 25 коп.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу №2755ЛЧ податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до пункту 14.1.137 статті 14 Кодексу № 2755-ЛЧ орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Кодексу №2755ЛЧ у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу у порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку із несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки, позивачем на адресу відповідача направлено податкову вимогу від 20.11.2012 №144, отримано уповноваженою особою відповідача 22.01.2013, що підтверджується відміткою у поштовому повідомленні (а.с. 57). Позивачем вживалися і інші заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема 18.04.2013 зареєстровано публічне обтяження у державному реєстрі обтяжень рухомого майна.
Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Кодексу №2755-УІ контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Зважаючи на обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, докази щодо їх підтвердження, керуючись актами законодавства щодо регулювання податкових правовідносин, суд дійшов висновку, що у позивача є достатні підстави для стягнення з відповідача у рахунок погашення податкового боргу у сумі 41 079 (сорок одна тисяча сімдесят дев'ять) грн. 25 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, та знаходить позов таким, що належить задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем -суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 160, 162, 167 КАС України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути кошти спільного підприємства з іноземними інвестиціями у формі товариства з обмеженою відповідальністю «М+М» (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. Леніна, 139/1, ідентифікаційний код 24357511) в дохід бюджету через Корсунь-Шевченківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (19400, Черкаська область м. Корсунь-Шевченківський, вул. Ювілейна, 30, ідентифікаційний код 38743847) у рахунок погашення податкового боргу у сумі 41 079 (сорок одна тисяча сімдесят дев'ять) грн. 25 коп.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 21 лютого 2014 р.
Суддя Л.В.Трофімова