07 листопада 2016 року
Справа № 808/3369/16
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору у справі
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя,
до Приватного акціонерного товариства «Запорізьке автотранспортне підприємство - 12329», м.Запоріжжя,
про стягнення суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
04 листопада 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя (далі - позивач) до Приватного акціонерного товариства «Запорізьке автотранспортне підприємство - 12329» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.05.2016 по 31.08.2016 у розмірі 43 822 грн. 48 коп.
Одночасно із позовом позивачем надано суду клопотання про звільнення від сплати судового збору.
На обґрунтування клопотання посилається на приписи статті 8 Закону України “Про судовий збір”, ч.1 ст. 73 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та на відсутність коштів для сплати судового збору.
Приймаючи рішення про звільнення від сплати судових витрат, суд оцінює наявність обставин, що зумовлює винесення відповідної ухвали, з урахуванням доказів, що містяться в матеріалах справи та керуючись законом.
Відповідно до частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України “Про судовий збір” суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Судові витрати - це передбачені законом витрати (грошові кошти) сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, понесені ними у зв'язку з її розглядом та вирішенням, а у випадках їх звільнення від сплати - це витрати держави, які вона несе у зв'язку з вирішенням конкретної справи.
Вирішуючи такі клопотання суд повинен враховувати те, що якщо при сплаті необхідних судових витрат середньомісячний дохід особи буде меншим від рівня прожиткового мінімуму, встановленого законом для відповідної категорії осіб, тоді в суду є підстава для застосування заходів щодо зменшення, звільнення, розстрочення або відстрочення сплати судового збору. Також стаття 88 Кодексу адміністративного судочинства України може бути застосована і до юридичних осіб (зокрема до громадських організацій), якщо у них відсутні достатні кошти на рахунках для оплати судових витрат чи їх рух заблоковано внаслідок арешту.
При цьому, з огляду на відсутність передбачених критеріїв для визначення поважності таких підстав, прийняття відповідних рішень є дискреційним повноваженням суду, яке він реалізує за власними переконанням, виходячи з конкретних обставин справи.
Ураховуючи викладене, суд вважає, що позивачем не надано суду належних доказів майнового стану, який би позбавляв можливості сплатити судовий збір у встановленому законодавством України розмірі або відсутність достатніх коштів на рахунках позивача для оплати судових витрат.
Суд також вважає за необхідне зауважити, що у статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися єдиною та достатньою підставою для звільнення від такої сплати.
На підставі викладеного, суд не знаходить підстав для задоволення зазначеного клопотання та звільнення від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 88, 160, 165 КАС України, суд
У задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту ухвалення.
Суддя Н.В.Стрельнікова