19 жовтня 2016 року (09 год. 45 хв.) Справа № 808/2873/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Державного підприємства "Підприємства Бердянської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№77)" про стягнення коштів за податковим боргом,-
До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується - суд) надійшов адміністративний позов Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі іменується - позивач) до Державного підприємства «Підприємства Бердянської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№77)» (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 178 065 грн. 00 коп.
Ухвалою судді від 06 жовтня 2016 року відкрито провадження у справі №808/2873/16 та призначено судове засідання на 19 жовтня 2016 року.
Представник позивача у судове засідання не прибув. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, що підтверджується долученими до матеріалів справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
19 жовтня 2016 року на адресу суду надійшло клопотання, в якому позивач у зв'язку із неможливістю прибути у судове засідання просить суд справу розглядати без участі представника ОДПІ. На позовних вимогах наполягає в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином.
За приписами частини шостої статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до статті 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи на підставі наявних у справі матеріалів в порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.
Державне підприємство «Підприємство Бердянської виправної колонії Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 77)», ЄДРПОУ 08680081, зареєстроване Бердянським міськрайонним управлінням юстиції Запорізької області 17.07.2000 за адресою: 71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Промислова, буд. 1.
Станом на 26.09.2016 відповідач має наявний податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 178 065,00 грн., з них основного платежу 101 965,66 грн., штрафних санкцій 321,00 грн. та пені 75 778,34 грн
З матеріалів справи встановлено, що податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виник у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих відповідачем податкових зобов'язань, нарахованих штрафних санкцій та пені, а саме:
- донараховано податкове зобов'язання з ПДВ, згідно уточнюючого розрахунку до декларації з ПДВ № 9213246321 за 01.08.2015 у сумі 2 754,66 грн., з них основний платіж 10 702,00 грн. (за рахунок часткової сплати борг з основного платежу складає 2 433,66 грн.) та штрафна санкція 321,00 грн.;
- нараховано податкове зобов'язання з ПДВ, згідно податкової декларації з ПДВ № 9215147747 від 20.10.2015, за терміном сплати 30.10.2015 у сумі 3 866,00 грн.;
- нараховано податкове зобов'язання з ПДВ, згідно податкової декларації з ПДВ № 9228684584 від 09.11.2015, за терміном сплати 30.11.2015 у. сумі 3 032,00 грн.;
- нараховано податкове зобов'язання з ПДВ, згідно податкової декларації з ПДВ № 9256241969 від 18.12.2015, за терміном сплати 30.12.2015 у сумі 3 169,00 грн.;
- нараховано податкове зобов'язання з ПДВ, згідно податкової декларації з ПДВ № 9273872375 від 20.01.2016, за терміном сплати 30.01.2016 у сумі 9 574,00 грн.;
- нараховано податкове зобов'язання з ПДВ, згідно податкової декларації з ПДВ № 9019811135 від 18.02.2016, за терміном сплати 01.03.2016 у сумі 19 930,00 грн.;
- нараховано податкове зобов'язання з ПДВ, згідно податкової декларації з ПДВ № 9033780227 від 12.03.2016, за терміном сплати 30.03.2016 у сумі 10 653,00 грн.;
- нараховано податкове зобов'язання з ПДВ, згідно податкової декларації з ПДВ № 9058249427 від ір 18.04.2016, за терміном сплати 30.04.2016 у сумі 5 731,00 грн.;
- нараховано податкове зобов'язання з ПДВ, згідно податкової декларації з ПДВ № 9080248579 від 18.05.2016, за терміном сплати 30.05.2016 у сумі 13 255,00 грн.;
- нараховано податкове зобов'язання з ПДВ, згідно податкової декларації з ПДВ № 9100962940 від 17.06.2016, за терміном сплати 30.06.2016 у сумі 20 873,00 грн.;
- нараховано податкове зобов'язання з ПДВ, згідно податкової декларації з ПДВ № 9146747410 віл 16.08.2016, за терміном сплати 30.08.2016 у сумі 9 449,00 грн.
Окрім того, позивач зазначає, що підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ та згідно Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби (далі Інструкція) затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 № 953, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.12.2010 за№ 1350/18645 нарахована пеня розмірі 75 778,34 грн. (згідно розрахунку пені).
Таким чином загальна заборгованість відповідача у сумі 178 065,00 грн. перед державним бюджетом зв'язку з несвоєчасною сплатою самостійно задекларованих відповідачем узгоджених податки зобов'язань нарахованих штрафних санкцій та пені залишається несплачена.
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином, сума податкового зобов'язання у розмірі 178 065,00 грн., самостійно визначена відповідачем згідно поданих до податкового органу декларацій з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), з урахуванням пені та штрафних санкцій, відповідачем перед державним бюджетом на момент звернення позивача з адміністративним позовом до суду залишається не погашеною та набула статусу податкового боргу.
Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
З метою погашення податкового боргу, Бердянською ОДПІ на виконання вимог ПКУ складена перша податкова вимога № 1/102 від 17.10.2001 на загальну суму 1 998,10 грн., яка направлена засобами поштового зв'язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та вручена 20.11.2001 та друга податкова вимога № 2/571 від 20.12.2001 на загальну суму 605,58 грн., яка отримана уповноваженим представником відповідача 04.12.2001.
У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 178 065, 00 грн., у зв'язку з чим позовні вимоги про стягнення податкового боргу у зазначеному розмірі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 94, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Державного підприємства «Підприємства Бердянської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№77)» про стягнення коштів за податковим боргом.- задовольнити.
Стягнути кошти у сумі податкового боргу 178 065,00 грн. (сто сімдесят вісім тисяч шістдесят п'ять гривень 00 копійок) з рахунків платника податків у банках обслуговуючих Державне підприємство «Підприємство Бердянської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№ 77)», ЄДРПОУ 08680081, кошти перерахувати на наступний рахунок - ПДВ - р/р 31115029700011 Державний бюджет, код платежу 14010100, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ Запорізької області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.С. Лазаренко