"02" листопада 2016 р.Справа № 916/2390/16
За позовом: Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки»
До відповідача ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго»
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державної фінансової інспекції в Одеській області
про стягнення
Суддя Оборотова О.Ю.
За участю представників сторін:
Від позивача: ОСОБА_1 - довіреність від 01.07.2016р.
Від відповідача: ОСОБА_2 - довіреність від 30.12.2015р.
Від 3-ї особи: ОСОБА_3 - довіреність від 11.01.2016р.
CУТЬ СОРУ: 16.09.2016р. до господарського суду Одеської області звернулось Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки» до відповідача ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державної фінансової інспекції в Одеській області про стягнення 79019,80 грн.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.09.2016р. порушено провадження по справі №916/2390/16.
05.10.2016р. до господарського суду Одеської області від представника ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач просить відмовити у задоволенні позовної заяви з підстав викладених у відзиві.
19.10.2016р. до господарського суду Одеської області від представника Державної фінансової інспекції в Одеській області надійшли письмові пояснення по справі.
28.10.2016р. до канцелярії господарського суду Одеської області від Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки» надійшли додаткові пояснення до позовної заяви.
У судовому засіданні 02.11.2016р. після виходу судді з нарадчої кімнати було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши надані докази, суд встановив:
Між КП «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки» (надалі - Споживач) та ПАТ «Одесаобленерго» (надалі - Постачальник) було укладено договори про постачання електричної енергії № 4073 від 03.09.2007 року, № 9589 від 27.08.2007 року.
Відповідно до п. 1 зазначених договорів Постачальник електричної енергії постачає електричну енергію Споживачу, а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору та додатками до Договору, що є його невід'ємними частинами.
Відповідно до додатку № 5 договору № 9589 від 27.08.2007 року розрахунковий період для визначення обсягу спожитої електричної енергії приймається місяць з 14 числа попереднього місяця до такого ж числа розрахункового місяця; відповідно до додатку № 5 до договору № 4073 від 03.09.2017 року розрахунковий період для визначення обсягу спожитої електричної енергії приймається місяць з 15 числа попереднього місяця до такого ж числа розрахункового місяця.
Пунктом 4 додатку №5 до договору № 4073 від 03.09.2017 року та п. 5 додатку №5 до договору № 9589 від 27.08.2007 встановлюється порядок проведення розрахунків, відповідно до якого, розмір коштів, які має оплатити споживач за спожиту в розрахунковому періоді електроенергію визначається на підставі поданого споживачем «ОСОБА_1 про обсяги спожитої електроенергії» як добуток тарифу, який діяв на кінець розрахункового періоду на обсяг спожитої у розрахунковому періоді електроенергію.
В обґрунтування позовних вимог представник Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки» посилається на те, що в ході ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки», проведеною Державною фінансовою інспекцією в Одеській області за період з 01.10.2013 по завершений звітній місяць 2016р. було виявлено, завищення сплати за електроенергію.
Таким чином, Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки» вважає, що у даному випадку з боку ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» порушено законні права та охоронювані законом інтереси, що власне і стало підставою для звернення до господарського суду Одеської області.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом України.
Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст.11 цього Кодексу, а саме: цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, зокрема, з договорів та інших правочинів.
Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Він може вчинятися усно або в письмовій формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов'язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків (ст.ст.202, 205 Цивільного кодексу України).
Ст. 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.
Згідно ст.509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до статті 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
За своєю природою акт (довідка, вимога та інше) Державної фінансової інспекції є актом ненормативного характеру індивідуальним актом, який породжує права і обов'язки тільки у того суб'єкта, якому вони адресовані, а саме, у Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки» та відповідно не породжує для ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» жодних правових наслідків.
Таким чином, суд зазначає, що акт ревізії Державної фінансової інспекції в Одеській області не може бути підставою для зміни умов договору. Отже, виявлені Державною фінансовою інспекцією в Одеській області порушення не можуть змінювати, припиняти частково або повністю договірні правовідносини сторін, зобов'язання, визначені договорами № 4073 від 03.09.2007 року, № 9589 від 27.08.2007 року.
Щодо застосування тарифної групи господарський суд Одеської області звертає увагу, що відповідно до статті 1 Закону України «Про електроенергетику» енергія - електрична чи теплова енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу.
Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.96 № 28 (із змінами, далі - Правила).
Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення) (абзац другий пункту 1.1 Правил).
Відповідно до положень пункту 6.1 Правил розрахунки споживача за використану електричну енергію здійснюються за розрахунковий період відповідно до умов договору.
Розрахунковий період становить один місяць, за винятком випадку, передбаченого пунктом 6.8 цих Правил.
Згідно з положеннями пункту 6.6 Правил оплата електричної енергії, яка відпускається споживачу, здійснюється споживачем, як правило, у формі попередньої оплати у розмірі вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії на відповідний розрахунковий або плановий період.
Підприємства житлово-комунального господарства та підприємства, які надають послуги щодо забезпечення комунально-побутових потреб населення, в межах наданих населенню послуг, здійснюють повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії один раз за фактичними показами засобів обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим, відповідно до договору про постачання або купівлю-продаж електричної енергії.
Початок та тривалість розрахункового та/або планового періоду для розрахунку плати за спожиту електричну енергію, форма та порядок оплати, терміни здійснення планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між постачальником електричної енергії та споживачем.
Зокрема, відповідно до додатку № 5 договору № 9589 від 27.08.2007 року розрахунковий період для визначення обсягу спожитої електричної енергії приймається місяць з 14 числа попереднього місяця до такого ж числа розрахункового місяця; відповідно до додатку № 5 договору № 4073 від 03.09.2017 року розрахунковий період для визначення обсягу спожитої електричної енергії приймається місяць з 15 числа попереднього місяця до такого ж числа розрахункового місяця.
Положеннями пункту 6.11 Правил встановлено, що остаточний розрахунок споживача за електричну енергію, спожиту протягом розрахункового періоду, здійснюється на підставі виставленого постачальником електричної енергії рахунка відповідно до даних про фактичне споживання електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку, які фіксуються у терміни, передбачені договором, та/або розрахунковим шляхом у випадках, передбачених цими Правилами.
Під час визначення суми платежу остаточного розрахунку за поточний розрахунковий період мають бути враховані суми проведеної в попередньому та поточному розрахункових періодах оплати споживання електричної енергії за поточний розрахунковий період.
Разом з тим, відповідно до пункту 6.12 Правил величина коштів, яку має оплатити споживач за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію, визначається постачальником електричної енергії за однією з таких схем:
сума добутків величин обсягів споживання електричної енергії, визначених4 за даними (протоколами) автоматизованої системи обліку, на величини відповідних тарифів;
обсяг спожитої (переданої) електричної енергії між датами зняття показів засобів обліку розкладається пропорційно до тривалості дії протягом розрахункового періоду кожного з тарифів, після чого величина коштів, які має сплатити споживач, визначається як сума добутків тарифів на відповідний їм обсяг електричної енергії;
період між датами на початку та в кінці розрахункового періоду прирівнюється до періоду дії тарифу (календарного місяця), і величина коштів, які має сплатити споживач, визначається як добуток обсягу електричної енергії, спожитої (переданої) між датами зняття показів засобів обліку, на тариф, який діяв на початок або кінець розрахункового періоду відповідно до умов договору.
Пунктом 4 додатку №5 до договору № 4073 від 03.09.2017 року та п. 5 додатку №5 до договору № 9589 від 27.08.2007 встановлюється порядок проведення розрахунків, зазначено, що розмір коштів, які має оплатити споживач за спожиту в розрахунковому періоді електроенергію визначається на підставі поданого споживачем «ОСОБА_1 про обсяги спожитої електроенергії» як добуток тарифу, який діяв на кінець розрахункового періоду на обсяг спожитої у розрахунковому періоді електроенергію.
Розмір коштів, які має оплатити КП «ЖКС «Черьомушки» за спожиту в розрахунковому періоді електроенергію визначається на підставі поданого споживачем «ОСОБА_1 про обсяги спожитої електроенергії» як сума добутків рівнів тарифу відповідного класу, який діяв на кінець розрахункового періоду на обсяг спожитої в розрахунковому періоді електроенергії.
Господарський суд Одеської області звертає увагу, що відповідно до пункту 6.12. ПКЕЕ зазначена схема обумовлена договором і не може бути змінена до закінчення терміну дії договору або внесення до договору в установленому порядку відповідних змін.
Постановою НКРЕКП від 26.02.2015 № 220 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню», встановлено тарифи на електроенергію, що відпускаються населенню. При цьому, відповідно до примітки - електрична енергія, яка витрачається в багатоквартирних будинках та гуртожитках на технічні цілі (роботу ліфтів, насосів та замково-переговорних пристроїв, що належать власникам квартир багатоквартирного будинку на праві спільної власності) та освітлення дворів, східців і номерних знаків, відпускається на період 01.09.2015 по 29.02.2016 р. за тарифом 65,75 коп. за 1 кВтгод без ПДВ, а на період з 01.03.2016 по 31.08.2016 р. за тарифом 82,50 коп. за 1 кВтгод без ПДВ.
Таким чином, суд встановив, що при обрахуванні вартості електричної енергії спожитої КП ЖКС «Черьомушки», ПАТ «Одесаобленерго» діяло у відповідності до договірних зобов'язань сторін та в рамках діючого законодавства. Зазначену правову позицію підтримала НКРЕКП у своїх роз'ясненнях наданих ПАТ «Одесаобленерго» за номерами 4434/15/61-15 та 4435/15/61-15 від 08.05.2015р. відповідно до яких дії ПАТ «Одесаобленерго» стосовно застосування тарифів визнано правомірними.
Щодо сплати вартості спожитої активної електроенергії господарський суд зазначає, що позивач посилається на рішення господарського суду Одеської області від 03.02.2016р. № 916/4752/15 та стверджує, що дане рішення підтверджує факт сплати активної електроенергії у повному обсязі.
Однак, суд звертає увагу, описова частина вказаного рішення містить відомості лише про сплату частини заборгованості з активної електричної енергії в рамках договору про постачання електричної енергії № 4073, без зазначення періоду заборгованості, крім цього, як зазначає позивач представник ПАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» надав суду лист про відмову стягнення основного боргу, а тому в рамках справи №916/2390/16 Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Черьомушки» не надало належних та допустимих доказів які б підтверджували повну оплату по спірних договорах.
Крім цього, господарський суд Одеської області зазначає, що предметом розгляду справи №916/2390/16 є стягнення з ПАТ “Енергопостачальна компанія Одесаобленерго” заборгованості за завищення тарифу за електроенергію, наявність або відсутність заборгованості Комунального підприємства “Житлово-комунальний сервіс “Черьомушки” не є предметом розгляду даної справи.
Згідно ст. ст. 629, 525, 526 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Зобов'язання повинні виконуватись належним чином згідно умов договору та вимог діючого законодавства. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором чи законом. Відповідно до ст. ст. 610, 611 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
За приписами ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підтверджені належними та допустимими доказами та матеріалами справи а тому є безпідставними.
На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору у сумі 1378 грн. покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 33,34,43,44-49,50,75,82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. У задоволенні позову - відмовити.
Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 07 жовтня 2016р.
Суддя О.Ю. Оборотова