61022, м.Харків, пр.Науки, 5
07.11.2016р. Справа № 905/3003/16
Суддя І.К. Чорненька
За заявою кредитора (заявника) Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, м. Костянтинівка
до боржника Державного підприємства «Торезантрацит», м. Чистякове (код ЄДРПОУ 32366906)
про порушення справи про банкрутство
представники:
від кредитора: ОСОБА_1 - за довіреністю
від божника: не з'явився
18.10.2016р. до господарського суду Донецької області надійшла заява Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про порушення справи про банкрутство Державного підприємства «Торезантрацит», м.Чистякове на підставі ст.ст.9-12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
Для розгляду вищезазначеної заяви автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю Чорненьку І.К.
Відповідно до вимог ст.114 Закону про банкрутство та Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, затвердженого Постановою Пленуму Вищого господарського суду України від 16.01.2013р. №1, 20.10.2016р. суддею Чорненькою І.К. здійснено електронний запит на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого.
24.10.2016р. надійшла довідка щодо неможливості автоматизованого відбору кандидатури арбітражного керуючого.
24.10.2016р. відповідно до Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, затвердженого Постановою Пленуму Вищого господарського суду України від 16.01.2013р. №1, суддею Чорненькою І.К. здійснено повторний електронний запит на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого.
З метою дотримання строку, передбаченого ст.12 Закону про банкрутство, ухвалою господарського суду Донецької області від 24.10.2016р. заяву про порушення справи про банкрутство Державного підприємства “Торезантрацит”, м. Чистякове (ЄДРПОУ 32366906) прийнято до розгляду; проведення підготовчого засідання призначено на 07.11.2016р.; кредитора та боржника зобов'язано надати суду додаткові документи; вирішено спрямувати ухвалу господарського суду Донецької області арбітражному керуючому, визначеному автоматизованою системою, після надходження відповідної довідки щодо кандидатури арбітражного керуючого з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України (у тому числі шляхом її направлення в електронній формі на адресу його електронної пошти в домені mail.gov.ua, яка буде зазначена в повідомленні арбітражного керуючого).
Після винесення вказаної ухвали 24.10.2016р. господарським судом Донецької області отримана довідка щодо кандидатури арбітражного керуючого, згідно якої автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України визначено ОСОБА_2.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 24.10.2016р. арбітражного керуючого ОСОБА_2 зобов'язано протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали надати господарському суду заяву про згоду на участь у даній справі з повідомленням про те, що він не належить до жодної з категорії осіб, зазначених у частині другій ст.114 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
01.11.2016р. до суду надійшла заява арбітражного керуючого ОСОБА_3 про згоду на участь у справі про банкрутство Державного підприємства «Торезантрацит».
07.11.2016р. представником кредитора - Костянтинівської ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області для долучення до матеріалів справи надані додаткові документи.
У судове засідання 07.11.2016р. представник боржника не з'явився; про дату, час та місце судового засідання боржник був повідомлений належним чином шляхом розміщення відповідної інформації на сторінці господарського суду Донецької області (у розділі “Новини та події суду”) офіційного веб-порталу “Судова влада в Україні” в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudu/). Про причини неявки в судове засідання суд не повідомлено. На час слухання справи відзив на заяву кредитора про порушення срави про банкрутство, інші заяви чи клопотання від боржника судом не отримані. Відомості про зміну боржником поштових реквізитів для надсилання кореспонденції суду також не надані.
Відповідно до ч.2 ст.12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі за текстом - Закон про банкрутство) підготовче засідання суду проводиться не пізніше чотирнадцятого дня з дня винесення ухвали про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство, а за наявності поважних причин (здійснення сплати грошових зобов'язань кредиторам тощо) - не пізніше тридцятого дня.
В силу ч.1 ст.16 Закону про банкрутство неявка у підготовче засідання сторін, а також відсутність відзиву боржника не перешкоджає проведенню засідання, у зв'язку з чим суд, враховуючи передбачені ч.2 ст.12 Закону про банкрутство строки проведення підготовчого засідання, визнає за можливе провести дане судове засідання за відсутності представника боржника за наявними в матеріалах справи документами.
Розглянувши у судовому засіданні 07.11.2016р. заяву про порушення справи про банкрутство, додані до неї документи, заслухавши пояснення та доводи присутнього представника кредитора, суд встановив:
В обґрунтування поданої заяви ДПІ посилається на наявність заборгованості у загальному розмірі 6080537,96грн., з яких:
- 5103655,00грн. - заборгованість з податку на додану вартість, яка підтверджена на думку заявника постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29.04.2015р. у справі №805/3235/14, інкасовими дорученнями №910, №911, №917, №921, №922, №924 від 19.06.2015р., №490, №491, №492, №494, №496, №497, №498, №502, №503, №504, №505, №513 від 16.08.2016р., які сформовані на виконання вимог постанови адміністративного суду;
- 976882,96грн. - заборгованість по земельному податку, яка виникла внаслідок несплати боржником земельного податку згідно податкових розрахунків земельного податку №9008084516 від 19.02.2014р. ( у кількості 12), та підтверджена на думку заявника доданою до заяви податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).
Відповідно до ч.1 ст.16 Закону про банкрутство, перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з'ясування наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство здійснюються господарським судом у підготовчому засіданні, яке проводиться в порядку, передбаченому цим Законом.
Згідно ч.3 цієї статті, якщо справа порушується за заявою кредитора, господарський суд перевіряє обґрунтованість його вимог, їх безспірність, вжиття заходів щодо примусового стягнення за цими вимогами в порядку виконавчого провадження.
Згідно ч.6 ст.11 Закону про банкрутство, за наслідками розгляду заяви про порушення справи про банкрутство та відзиву боржника господарський суд виносить ухвалу про:
- порушення провадження у справі про банкрутство;
- відмову у порушенні провадження у справі про банкрутство.
Відповідно до ч.3 ст.10 Закону про банкрутство, справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо:
1) вимоги кредитора безспірні;
2) грошові вимоги становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати;
3) вимоги не задоволенні боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.
Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.
Що ж до безспірності грошових вимог ініціюючого кредитора - органу доходів і зборів, то враховуючи, що стягнення з рахунків боржника - юридичної особи коштів у рахунок погашення податкового боргу здійснюється відповідно до умов і порядку, визначених Податковим кодексом України, а не Законом України “Про виконавче провадження”, доказами їх підтвердження є рішення суду про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу, що набрало законної сили, інкасовані доручення для примусового стягнення коштів у дохід бюджету в рахунок погашення податкового боргу та докази вжиття відповідних заходів щодо отримання заборгованості за процедурою, передбаченою Податковим кодексом України (п.8 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013р. №01-06/606/2013 “Про Закон України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (у редакції Закону України від 22.12.2011р. №4212-VI)”).
До заяви про порушення справи про банкрутство заявником надані:
- копія постанови Донецького окружного адміністративного суду від 29.04.2014р. по справі №805/3235/14 про стягнення з Державного підприємства «Торезантрацит», м.Чистякове (ЄДРПОУ 32366906) на користь державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість у сумі 5103655,00грн.;
- інкасові доручення №№910, №911, №917, №921, №922, №924 від 19.06.2015р., №490, №491, №492, №494, №496, №497, №498, №502, №503, №504, №505, №513 від 16.08.2016р. на суму 5103655,00грн., з повідомленнями про повернення інкасових доручень з відмовою виконати інкасові доручення (розпорядження) через відсутність коштів на рахунках для їх виконання;
- податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).
Таким чином загальний розмір заборгованості Державного підприємства «Торезантрацит», м. Чистякове перед бюджетом складає 6080537,96грн. (основний платіж).
При цьому, кредиторські вимоги у сумі 976882,96грн., що підтверджені податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), самостійно поданою боржником до ДПІ, складають грошові зобов'язання, безспірність яких в силу приписів ст.10 Закону про банкрутство не підтверджена, зокрема у встановленому законом порядку судовим рішенням, що набрало законної сили та інкасовими дорученнями, а тому у суду відсутні правові підстави для визнанні вказаних вимог у підготовчому засіданні. Вимоги в цій частині можуть бути заявлені кредитором в порядку ст.23 Закону про банкрутство після офіційного оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство.
З огляду на наведене із заявлених кредитором зобов'язань боржника безспірними є зобов'язання щодо сплати податку на додану вартість в сумі 5103655,00грн., що відповідно становлять більше ніж 300 мінімальних заробітних плат. Вказані вимоги є обґрунтованими, доведеними та перешкоди для подальшого руху справи про банкрутство відсутні.
Сукупність доказів, які містяться в матеріалах справи №905/3003/16, доводять безспірність вимог заявника у сумі 5103655,00грн. та неспроможність боржника виконати свої зобов'язання перед кредитором у встановлений Законом про банкрутство строк.
Вирішуючи питання щодо призначення розпорядника майна по справі суд виходить з наступного:
Відповідно до ст.114 Закону про банкрутство кандидатура арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) для виконання повноважень розпорядника майна визначається судом самостійно із застосуванням автоматизованої системи з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.
Автоматизованою системою з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України було визначено кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_2
Під час прийняття заяви про порушення справи про банкрутство суд в ухвалі зобов'язує визначеного автоматизованою системою арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) надати заяву на участь у даній справі (ч.1 ст.114 Закону про банкрутство).
Ухвалою господарського суду Донецької області від 25.10.2016р. арбітражного керуючого ОСОБА_2 зобов'язано протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали надати господарському суду заяву про згоду на участь у даній справі з повідомленням про те, що він не належить до жодної з категорії осіб, зазначених у частині другій ст.114 Закону про банкрутство.
Станом на теперішній час заява арбітражним керуючим ОСОБА_2 суду не надана.
01.11.2016р. до суду надійшла заява арбітражного керуючого ОСОБА_3 про згоду на участь у справі про банкрутство Державного підприємства «Торезантрацит» з повідомленням про відсутність обмежень, визначених у ч.2 ст.114 Закону про банкрутство. До заяви додані: копія свідоцтва №451 від 05.03.2013р., копії свідоцтв про підвищення кваліфікації №112 від 23.04.2016р. та про проходження підготовки у справах про банкрутство страхових організацій №15 від 17.09.2016р., копія листа Міністерства юстиції України від 10.11.2014р. №13.0.2-33/1474, копія договору №3375913 страхування професійних ризиків арбітражного керуючого від 21.09.2016р., інформація про арбітражного керуючого.
Заяви інших арбітражних керуючих про призначення розпорядником майна по даній справі до суду не надходили.
Відповідно до ст.114 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” у разі якщо від арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), визначеного автоматизованою системою, не надійшла заява про згоду стати розпорядником майна в цій справі, то розпорядника майна призначає суд без застосування автоматизованої системи з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України.
Пунктом 4.2.2. положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, затвердженого постановою Пленуму Вищого господарського суду України від 16.01.2013р. №1 та погодженого з Міністерством юстиції України встановлено, що справи про банкрутство державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50% відносяться до п'ятої категорії складності.
Відповідно до положень п.4.2.2 та п.4.8.6 Положення про автоматизовану систему з відборів кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, дана справа за коефіцієнтом складності відноситься до п'ятої категорії, а автоматизований відбір кандидата арбітражного керуючого для призначення у справу про банкрутство п'ятої категорії складності здійснюється з числа арбітражних керуючих, які відповідно до Реєстру відповідають п'ятому рівню кваліфікації, незалежно від принципу територіальності.
Арбітражний керуючий ОСОБА_3 внесений до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України та як вбачається з доданого до заяви арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 17.06.2015р. №01-16/597 листа Міністерства юстиції України від 10.11.2014р. №13.0.2-33/1474, 28.10.2014р. Комісією з присвоєння рівнів кваліфікації арбітражним керуючим, ОСОБА_3 було присвоєно п'ятий рівень кваліфікації, що також підтверджується інформацією розміщеною на веб-сайті щодо спеціалізацій арбітражних керуючих та витягом з публічного сайту Єдиного реєстру арбітражних керуючих, у якому в графі «Рівень кваліфікації арбітражного керуючого» вказано - рівень кваліфікації V.
Враховуючи наявність заяви арбітражного керуючого ОСОБА_3 про згоду на участь у справі про банкрутство Державного підприємства «Торезантрацит» та наявність у нього належного рівня кваліфікації, суд дійшов висновку призначити розпорядником майна арбітражного керуючого ОСОБА_3.
Згідно ч.9 ст.6 Закону про банкрутство в ухвалі про порушення провадження у справі про банкрутство зазначається також про встановлення розміру оплати послуг розпорядника майна та джерела її сплати.
Частиною 1 ст.115 Закону про банкрутство встановлено, що арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) виконує повноваження за грошову винагороду. Відповідно до приписів ч.2 ст.115 Закону про банкрутство, грошова винагорода арбітражного керуючого за виконання повноважень розпорядника майна визначається в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень або в розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи до порушення провадження у справі про банкрутство, якщо такий розмір перевищує дві мінімальні заробітні плати. Розмір грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання повноважень розпорядника майна не може перевищувати п'яти мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень.
Оскільки розмір середньомісячної заробітної плати керівника боржника невідомий, суд вважає за доцільне встановити оплату послуг арбітражного керуючого ОСОБА_3 в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання ним своїх повноважень в порядку, встановленому приписами ст.115 Закону про банкрутство.
Крім того, як встановлено судом, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців засновником (учасником) юридичної особи - Державного підприємства «Торезантрацит», м. Чистякове є Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.
Згідно ч.7 ст.96 Закону про банкрутство у разі якщо боржник є державним підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про порушення провадження у справі про банкрутство такого підприємства.
Відповідно до Переліку державних підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, станом на 01.03.2016р. Державне підприємство «Торезантрацит» входить до сфери управління Міненерговугілля України, та Міністерство здійснює щодо вищевказаного підприємства управління корпоративними правами.
З огляду на зазначене, господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у справі про банкрутство Державне підприємства «Торезантрацит», м. Чистякове Міністерство енергетики та вугільної промисловості.
Відповідно до ч.10 ст.16 Закону про банкрутство, з метою виявлення усіх кредиторів та осіб, які виявили бажання взяти участь у санації боржника, здійснюється офіційне оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет.
Таке оголошення має містити повне найменування боржника, його поштову адресу, банківські реквізити, найменування та адресу господарського суду, номер справи, відомості про розпорядника майна, граничний строк подання заяв конкурсних кредиторів з вимогами до боржника.
Відповідно до Положення про порядок офіційного оприлюднення відомостей про справу про банкрутство, затвердженого постановою пленуму Вищого господарського суду України “Про затвердження Положення про порядок офіційного оприлюднення відомостей про справу про банкрутство” №16 від 17.12.2013р., офіційному оприлюдненню підлягають оголошення про порушення справи про банкрутство.
Офіційне оприлюднення оголошень (повідомлень) здійснюється в порядку, передбаченому цим розділом Положення, якщо останнім не передбачено іншого порядку оприлюднення оголошень (повідомлень).
Офіційне оприлюднення оголошень (повідомлень) здійснюється на підставі судового рішення.
Керуючись ст.ст.1, 8, 10, 11, 12, 16, 96, 114 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст.ст.4-1, 43, 86 ГПК України, беручи до уваги Положення про порядок офіційного оприлюднення відомостей про справу про банкрутство, затверджене постановою пленуму Вищого господарського суду України “Про затвердження Положення про порядок офіційного оприлюднення відомостей про справу про банкрутство” №16 від 17.12.2013р., суд, -
1. Порушити провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Торезантрацит» (адреса: 86600, Донецька область, м. Чистякове, вул. Енгельса, буд. 88; код ЄДРПОУ 32366906)
2. Визнати грошові вимоги Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, м. Костянтинівка на суму 5103655,00грн. - основний борг (безспірні).
3. Ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів.
4. Ввести процедуру розпорядження майном Державного підприємства «Торезантрацит», м. Чистякове (адреса: 86600, Донецька область, м. Чистякове, вул. Енгельса, буд. 88; код ЄДРПОУ 32366906) строком на сто п'ятнадцять календарних днів до 02.03.2017р.
5. Призначити розпорядником майна арбітражного керуючого ОСОБА_3 (свідоцтво №451 від 12.03.2013р. (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, поштова адреса: 04136, м. Київ, вул. Маршала Гречки, 13, каб. 526). Встановити оплату послуг розпорядника майна ОСОБА_3 у розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання ним повноважень, за рахунок ініціюючого кредитора.
6. Залучити до участі у справі про банкрутство №905/3003/16 про банкрутство Державного підприємства «Торезантрацит»,м м. Чистякове Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.
7. Розпоряднику майна ОСОБА_3 до 07.01.2017р. надати відомості про результати розгляду вимог кредиторів.
8. Розпоряднику майна ОСОБА_3 до 07.01.2017р. скласти реєстр вимог кредиторів, який подати на затвердження до господарського суду Донецької області.
9. Встановити дату попереднього засідання суду на 17.01.2017р. о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Донецької області каб. 320
10. Розпоряднику майна ОСОБА_3 до 07.01.2017р. провести інвентаризацію майна боржника.
11. Копію даної ухвали надіслати - кредитору (органу державної податкової служби), боржнику, арбітражному керуючому ОСОБА_3, державній виконавчій службі за місцезнаходженням боржника, державному реєстратору за місцезнаходженням боржника, державному органу з питань банкрутства, Міністерству енергетики та вугільної промисловості України.
12. Оприлюднити на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оголошення про порушення справи №905/3003/16 про банкрутство Державного підприємства «Торезантрацит», м. Чистякове.
Суддя І.К. Чорненька