Справа № 682/2497/16-а
Провадження № 2-а/682/83/2016
09.11.2016 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Славута справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про зобов"язання до вчинення дій .
21.10.2016р ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про зобов"язаня про вчиненя дій.
В адміністративному позові ОСОБА_1 вказала, що з 03 липня 1995 року по 25 березня 2002 року працювала поштаркою 3 класу на Судацькому вузлі зв"язку Кримської дирекції українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта". З 18.03.2002 року до 17.02.2003 р працювала в АТ "Київська овочева фабрика". З 01.03.2003 року по 30.07.2011 року працювала робітником з комплексного прибираня будинків з прилеглими територіями в Комунальному підприємстві по утриманю житлового господарства Солом"янського району м. Києва. Оскільки вона досягла 50 років, має понад 15 років страхового стажу, має на утриманні дитину - інваліда дитинства віком 11 років, то вважає, що має право на призначення їй достроково пільгової пенсії за віком. Вона втратила трудову книжку, якою підтверджується трудовий стаж на Судацькому вузлі зв"язку Кримської дирекції українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта", тому подала відповідачу архівну довідку про підтвердження трудового стажу за період з 03.07.1995 р по 25.03.2002 р за вихідним номером 01.1.1./47-53 від 26.04.2016 року, видану архівною установою АРК. Однак, відповідач на підставі Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 р відмовив взяти до уваги вказану архівну довідку та зарахувати період роботи з 03.07.1995 р по 25.03.2002 р до трудового стажу і призначити пенсію за віком на пільгових умовах.
Просить зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати в її загальний пільговий стаж період роботи 03 липня 1995 року по 25 березня 2002 року поштаркою 3 класу на Судацькому вузлі зв"язку Кримської дирекції українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта" та зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити і виплачувати їй з 01.06.2016 року пенсію за віком, як матері інваліда з дитинства, з урахуванням стажу за період з 03.07.1995 року по 25.03.2002 року.
21.10.2016 р судом відкрите скорочене провадження у справі та відповідачу наданий строк для подачі письмових заперечень.
В письмових запереченнях проти позову Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на те, що трудовий стаж позивачки за період з 03.07.1995 року по 25.03.2002 року на Судацькому вузлі зв"язку Кримської дирекції українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта" належними, законними доказами не підтверджений, а трудового стажу без урахування вказаного періоду роботи недостатньо для призхначення їй пенсії на пільгових умовах, як матері інваліда дитинства.
Дослідивши позовну заяву, письмові заперечення відповідача, письмові докази, суж знаходить, що позов слід задовольнити з таких підстав.
Відповідно до ст. 1 Закону № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.
Статтею 26 Закону № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками - 55 років та наявності страхового стажу не менше п'яти років.
За приписами абз. 3 та 4 п. 3 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.
Встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, досягла віку 50 років, має дитину - сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, що стверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1.
Син позивачки ОСОБА_4 досяг віку 11 років, хворіє атопічним дерматитом, є інвалідом дитинства, що стверджується довідкою Славутської ЦРЛ від 09.11.2016 р, довідкою ЛКК від 23.06.2015 р, висновком № 4 лікарської комісії Славутської ЦРЛ.
ОСОБА_4 проживає з матір"ю ОСОБА_1, перебуває на її утриманні, що стверджується довідками Бепрездівської сільської ради Славутського району Хмельницької області від 19.10.2016 р № 189, від 01.06.2016 р № 54.
Отже, позивачка ОСОБА_1 є матір"ю інваліда з дитинства і виховала його до шестирічного віку та надалі здійснює його утримання і виховання.
З трудової книжки АВ № 325811 від 18.03.2002 р, заведеної на ім'я ОСОБА_1 слідує, що позивачка працювала з 18.03.2002 року до 17.02.2003 р овочівницею в АТ "Київська овочева фабрика" . З 01.03.2003 року по 30.07.2011 року працювала робітником з комплексного прибираня будинків з прилеглими територіями в Комунальному підприємстві по утриманю житлового господарства Солом"янського району м. Києва; має загальний трудовий стаж 9 років 04 місяці.
Архівної довідки № 01.1.1./47-53 від 26.04.2016 р, виданої відокремленим структурним підрозділом Феодосійського поштампу ЦФПС Республіки Крим, вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно працювала в Судакському міському вузлі зв"язку Кримського республіканського підприємства поштового зв"язку "Кримпошта" з 03.07.1995 року по 25.03.2002 р поштарем 3 класу.
Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Відповідно до п. 3 Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 р № 1207-VІІ будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Тому відповідач правомірно відмовив позивачці у нарахуванні пенсії на пільгових умовах з урахуванням стажу, підтвердженого Архівною довідкою № 01.1.1./47-53 від 26.04.2016 р, виданою відокремленим структурним підрозділом Феодосійського поштампу ЦФПС Республіки Крим, так як цей орган є структурним підрозділом Міністерства зв"Язку і масових комінукацій Російської Федерації.
Проте, означена довідка стверджує факт роботи позивачки у період з 03.07.1995 року по 25.03.2002 р поштарем 3 класу Судакського міського вузла зв"язку Кримського республіканського підприємства поштового зв"язку "Кримпошта",, яке у 1999 році реорганізоване в Судакський вузол зв"Язку Кримської дирекції Українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта".
Тому, на підставі викладеного суд вважає доведеним наявність у позивачки трудового стажу в період з 03.07.1995 року по 25.03.2002 р. , з з 18.03.2002 року до 17.02.2003 р та з 01.03.2003 року по 30.07.2011 року.
З заявою про призначення пенсії позивачка звернулася до Славутського об"єднаного управління ПФ Хмельницької області звернулася 01.06.2016 р, що стверджується листом відповідача від 15.07.2016 р № 552/03.
А отже судом встановлено достатньо підстав для задоволення позову.
Відповідно до ст.. 256 ч. 1 абз. 9 КАС України постанову суду слід звернути до негайного виконання.
Згідно з ч. 1 ст. 94 КАС України в користь позивачки підлягають стягненню з державного бюджету судові витрати у виді судового збору в розмірі 551,20 грн.
Керуючись ст.ст. ст. ст. 94, 158 - 160, 162 ч. 2, 163, 183-2, 256 ч. 1 КАС України,
Адміністративний позов задовольнити.
Зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати в загальний пільговий трудовий стаж ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, період роботи 03 липня 1995 року по 25 березня 2002 року поштаркою 3 класу на Судацькому вузлі зв"язку Кримської дирекції українського державного підприємства поштового зв"язку "Укрпошта".
Зобов"язати Славутське об"єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити і виплачувати ОСОБА_1 з 01.06.2016 року пенсію за віком, як матері інваліда з дитинства, з урахуванням стажу за період з 03.07.1995 року по 25.03.2002 року.
Постанову суду звернути до негайного виконання.
Стягнути в користь ОСОБА_1 551,20 грн судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Славутського об"єднаного управління Пенсійного фонду Укртаїни в Хмельницькій області.
Протягом 10 днів з дня отримання копії постанови сторони можуть подати апеляційну скаргу на постанову суду у Вінницький апеляційний адміністративний суду через Славутський міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя Зеленська В. І.