справа № 462/3519/15-а
09 листопада 2016 року Залізничний районний суд міста Львова
в складі:
головуючого-судді Ліуша А.І.
при секретарі Трипалюк А.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, з участю третіх осіб Львівської міської ради, Львівського комунального підприємства «Сяйво» про визнання протиправним та скасування розпорядження,-
позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування розпорядження, покликаючись на те, що 12 лютого 2015 року він отримав лист ЛКП «Сяйво», яким йому було скеровано розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради №885 від 29 грудня 2014 року, яким його зобов'язано в термін до 01 березня 2015 року демонтувати господарську будівлю розміром 5,0х6,0м. самочинно побудовану на землях комунальної власності міста у подвір'ї будинку АДРЕСА_1. Однак він не здійснював жодного самочинного будівництва, про що повідомив ЛКП «Сяйво» та просив надати йому інформацію щодо документів та даних на підставі яких було прийнято рішення про те, що він самочинно побудував господарську будівлю на землях комунальної власності. 05 травня 2015 року він отримав лист з Залізничного районного суду м. Львова з позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до нього про демонтаж господарської будівлі. Вважає, що ЛКП «Сяйво» та Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради не зібравши достатніх даних про нібито виявлене ними порушення, формально і недобросовісно підійшла до цього питання. Просить визнати протиправним та скасувати розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради №885 від 29 грудня 2014 року «Про затвердження висновку міжвідомчої комісії гр. ОСОБА_1.».
У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, давши пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві та додатково пояснив, що до 2016 року земельна ділянка, на якій було збудовано самочинне будівництво належала ОСОБА_2, ОСОБА_3 Просить позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належно був повідомлений про час та місце слухання справи, наслідки неявки, а тому згідно ст. 128 КАС України, суд вважає, що справу можна слухати у його відсутності, оскільки в матеріалах справи є достатньо належних доказів про права, обов'язки та взаємовідносини сторін.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши інші матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити.
Судом встановлено, що відповідно до розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради №885 від 29 грудня 2014 року «Про затвердження висновку міжвідомчої комісії гр. ОСОБА_1.», зобов'язано ОСОБА_1, мешканця квартири №1 на вул. Озерній, 16, в термін до 01 березня 2015 року демонтувати господарську будівлю, розміром 5,0х6,0м., самочинно побудовану на землях комунальної власності міста у подвір'ї будинку АДРЕСА_1. /а.с. 5/
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Як вбачається із державного акта на право приватної власності на землю НОМЕР_1 від 20 травня 1999 року земельна ділянка площею 0,0291 га на АДРЕСА_1 належала на праві приватної власності ОСОБА_2, ОСОБА_3 на момент винесення вказаного розпорядження та попереджень ЛКП «Сяйво». /а.с. 90-92/
Крім того, відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.
Однак, представником Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради не надано жодних належних та допустимих доказів щодо того, що самочинне будівництво на АДРЕСА_1 здійснене на землях комунальної власності міста, оскільки згідно державного акта на право приватної власності на землю НОМЕР_1 від 20 травня 1999 року вказана земельна ділянка з 20 травня 1999 року перебувала у приватній власності.
Окрім того, представником Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради не надано жодних належних та допустимих доказів щодо здійснення самочинного будівництва на АДРЕСА_1 саме позивачем ОСОБА_1
Враховуючи наведене, суд вважає, що позов слід задовольнити, визнати протиправним та скасувати розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради №885 від 29 грудня 2014 року «Про затвердження висновку міжвідомчої комісії гр. ОСОБА_1.».
Дані обставини справи стверджуються також іншими матеріалами справи, які не викликають сумніву у їх об'єктивності.
Таким чином, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позову знайшли своє повне ствердження в судовому засіданні, а тому підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 7-12, 86, 128, 160-162, 167 КАС України, ст.ст. 321, 357, 376, 391 ЦК України, -
позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради №885 від 29 грудня 2014 року «Про затвердження висновку міжвідомчої комісії гр. ОСОБА_1.».
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення
Суддя: /підпис/ А.І. Ліуш
Копія вірна
Суддя: А.І. Ліуш