07 листопада 2016 р. Житомир Справа №806/2182/16
Категорія 11.5
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Попової О. Г.
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання неправомірною та скасування постанови від 13.10.2016 року №52622987, -
Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулося з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про зупинення примусового виконання постанови, визнання неправомірною та скасування постанови від13.10.2016 ВП №52622987про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 5800 грн. 00 коп.
Представник позивача подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, подав письмові заперечення та заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. У своїх запереченнях просив суд закрити провадження по справі відповідно до п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи неявку сторін у судове засідання, керуючись приписами ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність передачі справи за підсудністю.
Встановлено, що спірні правовідносини виникли між сторонами стосовно примусового виконання постанови Корольовського районного суду м. Житомира від 08 липня 2016 року у справі №296/2969/16-а, якою, зокрема, зобов'язано Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком з 12.03.2015.
Справа розглядалась Корольовським районним судом м. Житомира як адміністративним судом у порядку п.4 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України. Виконавчий лист №296/2969/16-а виданий Корольовським районним судом м.Житомира 04 жовтня 2016 року.
Позивач, як сторона виконавчого провадження - боржник, звернувся до суду із позовом про зупинення примусового виконання постанови та про визнання неправомірною та скасування постанови Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 13жовтня 2016 року ВП №52622987 про відкриття виконавчого провадження в частині стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 5800грн. 00 коп.
Частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до вимог п.4-5 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з приписами ч.1 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року N 1404-VIII рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документу порядку, передбаченому законом.
Оскільки позивачем оскаржується постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення виконавчого збору, яка прийнята під час виконання рішення Корольовського районного суду м. Житомира, то суд дійшов висновку, що вказана адміністративна справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а саме Корольовському районному суду м. Житомира, який видав виконавчий документ.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилось, що провадження відкрито по справі, яка предметно підсудна іншому суду.
На підставі наведеного та керуючись статтями 18, 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративну справу за позовом Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про зупинення примусового виконання постанови, визнання неправомірною та скасування постанови від 13 жовтня 2016 року ВП №52622987, передати за підсудністю до розгляду до Корольовського районного суду м.Житомира (10014, м. Житомир, м-н Соборний, 1).
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.Г. Попова