08 листопада 2016 року Справа № 808/3394/16 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовом ОСОБА_1
до Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії №2 Апарату Національної поліції України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України
про визнання дій протиправними та скасування рішення,
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної поліції України (далі - відповідач 1), Центральної атестаційної комісії №2 Апарату Національної поліції України (далі - відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача 1 щодо включення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню та проведення атестування позивача;
- визнати незаконним та скасувати рішення (висновок) відповідача 2 від 03.10.2016 прийняте відносно позивача та зазначене в розділі IV «Результати атестування (висновок атестаційної комісії)» атестаційного листа, а саме: «4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність».
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб'єктами владних повноважень.
Згідно зі ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть бути залучені до участі у справі з ініціативи суду.
Під час підготовчого провадження встановлена необхідність залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Департамент захисту економіки Національної поліції України, оскільки рішення в даній адміністративній справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки.
Для забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суддя дійшов висновку про необхідність призначення попереднього судового засідання.
Під час підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні у них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 107, 111, 160, 165 КАС України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі №808/3394/16 за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України, Центральної атестаційної комісії №2 Апарату Національної поліції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізька обласна профспілкова організація атестованих працівників органів внутрішніх справ України, про визнання дій протиправними та скасування рішення.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Департамент захисту економіки Національної поліції України.
Призначити попереднє судове засідання на 23 листопада 2016 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №19 о 14 год. 00 хв.
Попереднє судове засідання проводитиметься одноособово суддею Семененко Мариною Олександрівною.
Зобов'язати сторін надати у попереднє судове засідання:
позивачу - паспорт (довіреність на представника за наявності); нормативне обґрунтування заявлених вимог; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду;
відповідачам - належним чином оформлену довіреність на представника; у разі невизнання адміністративного позову суд зобов'язує подати до 21 листопада 2016 року письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення (висновку); документи, що стали підставою для призначення та проведення атестування позивача; документи щодо утворення та затвердження складу Центральної атестаційної комісії №2; належним чином засвідчені копію атестаційного листа позивача від 16.08.2016; довідку про заохочення позивача в період проходження служби; довідку про наявність у позивача на час звільнення зі служби дисциплінарних стягнень; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); матеріали та результати проходження позивачем перевірки за допомогою поліграфа; документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - до справи, оригінали - суду для огляду.
третім особам - довіреність на представника; письмові пояснення по суті позовних вимог та документи в обґрунтування наданих письмових пояснень; документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - до справи, оригінали - суду для огляду.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обов'язки, відповідачам та третій особі - копію позовної заяви та додані до неї документи.
У попереднє судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя М.О. Семененко
23 листопада 2016 року 14:00