справа № 203/4576/16-п
провадження № 3/0203/1806/2016
01.11.2016 суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Гончаров О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, неодруженої, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, притягнутої за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
Посадовою особою ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області складено протокол про адміністративне правопорушення серія ДН №76/16 від 05.08.2016, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 про те, що остання 14:40 год. здійснювала реалізацію скрапленого газу без документів дозвільного характеру на АТЗС, що розташована за адресою: м. Дніпро, пров. Пилипа Орлика, буд. 20 біля АЗС «Авіас», чим порушила ЗУ «Про охорону праці» та ЗУ «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».
Вважаю, що дана справа підлягає поверненню для дооформлення до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області, при цьому виходжу з наступних підстав.
Відповідно до ч. 4 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 02.07.2016 №566 (надалі Інструкція), зміст Протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Однак, у вказаному протоколі в графі «посада, найменування органу, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол» - вказано «ОСОБА_2Р.», що суперечить вимогам КУпАП.
В графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення», не зазначено дату вчинення правопорушення.
Крім того, у ч. 5 Розділу ІІ Інструкції зазначено, що усі реквізити Протоколу заповнюються розбірливим почерком державною мовою.
Однак, посадовою особою при складенні протоколу про адміністративне правопорушення зазначених вимог не було дотримано, внаслідок чого суд позбавлений можливості встановити які саме дозвільні документи були відсутні у ОСОБА_1
Зазначені порушення норм КУпАП та Інструкції унеможливлюють встановлення місця вчинення правопорушення, суть адміністративного правопорушення, що робить неможливим прийняття законного рішення по справі.
Згідно ст. 280 КУпАП серед іншого при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з'ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним направити дану справу до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області для дооформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП направити до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Гончаров