79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
17.04.07 Справа№ 3/153-10/89
За позовом: Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Львів
До відповідача: Радехівського товариства мисливців і рибалок, м. Радехів
Про: стягнення 1 605,00 грн.
Представники сторін:
Від позивача: Горбань М.І.- представник
Від відповідача: не з'явився
Суддя Довга О.І.
при секретарі Скремета О.О.
Суть спору:
Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Львів звернулося до господарського суду з позовом до Радехівського товариства мисливців і рибалок, м. Радехів про стягнення 1 605,00 грн.
Ухвалою суду від 06.03.2007 р. відкрито провадження в справі та справу призначено до попереднього розгляду в судовому засіданні на 17.04.2007 р.
17.04.2007 р. представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав письмові пояснення по суті позову, проти позовних вимог заперечив в повному обсязі з підстав, викладених у письмових поясненнях, просить суд розглянути справу без участі представника відповідача за наявними в справі матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив наступне.
27.02.07 р. позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 1 605 грн. 00 коп. заборгованості за нестворені робочі місця для інвалідів.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст.19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». Відповідно до вказаного закону РТМР встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів в кількості 1 робочого місця.
Відповідно до Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів, поданим РТМР Львівському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів, середньооблікова чисельність працюючих інвалідів у звітному році (2005 р.) становила 0 чоловік.
Враховуючи наведене, позивач в порядку ст.ст. 19,20 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 1 605 грн. 00 коп. адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів.
Відповідач відповідно до поданих письмових пояснень від 12.04.07 р. №01-юр. проти позовних вимог заперечує з наступних підстав.
Відповідно до ч.10 ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст. 20 вказаного Закону підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньоблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, щороку сплачують Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте ним.
Отже, санкції стягуються за нестворені робочі місця.
У 2005 р. в РТМР працювало 2 (два) інваліди: Фарина Ярослав Степанович -голова товариства та Новосад Анатолій Євгенович- єгер. В підтвердження наведеного, до матеріалів справи долучено Довідку №11 від 26.03.07 р. про кількість працюючих інвалідів, Протокол №1 конференції мисливців і рибалок Радехівського району від 12.02.98 р. про обрання головою РТМР Фарини Я.С., виписку з наказу №7 про прийняття на роботу на посаду єгеря Новосада А.Є. з 14.07.98 р. та копії трудових книжок.
Таким чином, станом на 01.01.2005 р. РТМР працевлаштовано 2 інваліди, коли за нормативом на 2005 р. повинен працювати 1 інвалід.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані сторонами докази у справі, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача є безпідставними, спростовуються матеріалами справи і до задоволення не підлягають. З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не порушено вимоги ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», забезпечено виконання нормативу щодо працевлаштування інвалідів в кількості 2-ох робочих місць.
При поданні до Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів, відповідачем помилково зазначено «0» -працевлаштованих інвалідів. Проте, законодавством чітко визначено підставу стягнення штрафних санкцій з підприємств, установ, організацій, а саме: за нестворені робочі місця для інвалідів. Відповідачем вказана норма Закону не порушена, а, отже, вимога позивача про стягнення з відповідача 1 605 грн. 00 коп. заборгованості за нестворені робочі місця для інвалідів є безпідставною і до задоволення не підлягає.
У відповідності до ч. 5 ст. 94 КАС України, у зв'язку із відсутністю доказів понесення відповідачами судових витрат по справі, такі витрати їм не компенсуються.
Керуючись ст.ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ст.ст. 2, 11, 69-71, 86, 161-163 КАС України, суд, -
1. В задоволенні позову відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили у відповідності із ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Суддя