79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
05.04.07 Справа№ 5/379-13/62А
Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Щигельській О.І., розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовною заявою: Закритого акціонерного товариства «Львівський лікеро-горілчаний завод», м.Львів
до відповідача: ДПІ у м.Львові, м. Львів
про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень №1862301/0/21539 від 15.12.06р. та №1852301/0/21540 від 15.12.06р.
За участю представників сторін:
Від позивача: Пчелінцева Ф.І. -представник, Біла О.В. - представник
Від відповідача: Бурима Г.І. -гол.держ.податк.рев-інсп.управління аудиту юр.осіб, Палій М.В. -ст.держ.податк.інсп.юр.від., Гладій О.Б. -ст.держ.податк.інсп.юр.від.
Відкрито провадження у справі за позовом Закритого акціонерного товариства «Львівський лікеро-горілчаний завод», м.Львів до ДПІ у м.Львові, м.Львів про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень №1862301/0/21539 від 15.12.06р. та №1852301/0/21540 від 15.12.06р.
З»ясовано:
на підставі акту невиїзної документальної перевірки від 01.12.2006 року № 158/23-0/30822837 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 15.12.2006 року №1862301/0/21539, яким визначено позивачу суму податкового зобов'язання з акцизного збору в сумі 29915,82 грн., в т.ч. 9971,94 грн. штрафних санкцій та № 1852301/0/21540, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 5983,17 грн., в т.ч. 1 994,39грн. штрафних санкцій.
Позивачем вважається, що висновки акту та винесені на його підставі податкові повідомлення-рішення є неправомірними та винесеними безпідставно, посилаючись на наступне:
1. На виробництво лікеро-горілчаної продукції отримується спирт етиловий. ЗАТ «ЛЛГЗ" авальовує вексель на суму акцизного збору, що визначається за ставками на готову продукцію, чим підтверджується зобов'язання щодо сплати збору за термінами, визначеними векселем.
Списання втрат спирту етилового у процесі виробництва готової продукції здійснюється в межах норм, затверджених наказами Держспецмонополії України від 31.03.2000р. №30 та від 13.03.2000р. №25, зареєстрованих в Мінюсті України 20.04.2000р. за №243/4455 та №235/4456. Норми втрат лікеро-горілчаної продукції при внутрискладському транспортуванні, зберіганні та відвантаженні в автомашини або залізничні вагони та норми втрат лікеро-горілчаної продукції від бою скляної тари при транспортуванні автомобільним транспортом передбачено п.26 та п.28. Отже, як вказується позивачем, наведеними законодавчими актами передбачається право позивача щодо формування обсягів втрат безпосередньо на бій.
Такі витрати виробника передбачено пунктом 6 постанови КМ України № 275 від 27.02.98 р.
Позивачем вказується, що зазначене питання не врегульоване законодавством України. Актом заперечується право позивача на віднесення зазначених втрат до втрат, які зменшують обсяги нарахування акцизного збору до сплати, посилаючись на листування по даному питанню з ДПА України (лист № 6888/21-0217 від 13.09.06р.). З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що дане питання є таким, що на протязі до 2006 року включно, не мало чіткого тлумачення щодо порядку обліку та відображення втрат бою, на підставі п.п. 4.4.1. ст. 4. Закону України № 2181-111 від 21 грудня 2000 року позивачем вважається, що рішення по даному питанню повинно прийматися на користь платника податку.
2.Донарахування обсягів зобов'язань з податку на додану вартість не відповідають вимогам Закону України «Про податок на додану вартість". В акті перевірки зазначено, що позивачем здійснюється відвантаження продукції на умовах комісії, отже, до моменту фактичного продажу, продукція належить позивачу і право власності на неї до іншої особи не переходить.
Згідно п. 4.7. ст. 4 вказаного Закону, датою збільшення податкових зобов'язань комітента є дата отримання коштів або інших видів компенсації вартості товарів від комісіонера.
Реалізація лікеро-горілчаної продукції на умовах договору комісії, укладеного згідно норм чинного законодавства України, не передбачає переходу права власності на товар до комісіонера, а отже, не виникає податкових зобов'язань з податку на додану вартість до моменту отримання коштів за товар. А тому, на думку позивача, донарахування податку на додану вартість є неправомірним та таким, що не відповідає змісту п. 4.7. ст. 4 Закону України «Про ПДВ» і порушує п.п. 4.1 ст. 4, п.7.1, п.п.7.3.1. ст. 7 вказаного Закону.
ДПІ у м.Львові позовні вимоги заперечуються з підстав, викладених у відзиві на позов.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та оцінивши докази у їх сукупності, господарський суд відзначає наступне:
за результатами проведеної невиїзної документальної перевірки ЗАТ “Львівський лікеро-горілчаний завод» з питань повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету акцизного збору та з питань правомірності нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість за період з 01.10.2004р. по 31.12.2005р. складено акт від 01.12.2006р. №158/23-0/30822837, на підставі якого ДПІ у м. Львові винесено податкові повідомлення-рішення від 15.12.2006р. №1852301/0/21540 в сумі 5983,17 грн. та №1862301/0/21539 в сумі 29915,82 грн. в зв»язку із встановленням заниження сплати до бюджету акцизного збору в сумі 19943,88грн. та заниження податку на додану вартість в сумі 3988,78 грн., а саме:
1. Між ЗАТ «Львівський лікеро-горілчаний завод»та ТзОВ «Львівський лікеро-горілчаний торговий дім»укладено договори комісії №26 від 10.06.2003 року та №01/11/05-К від 01.11.2005 року, згідно з якими ЗАТ «Львівський лікеро-горілчаний завод»передає для подальшого продажу ТзОВ «Львівський лікеро-горілчаний торговий дім»лікеро-горілчані вироби. Відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 27.02.1997 року №275 та постанови Кабінету Міністрів України від 22.06.2005 року №498 сума акцизного збору, на яку погашається вексель, зменшується на суму акцизного збору, розраховану виходячи з фактичних втрат спирту етилового при транспортуванні та зберіганні, у процесі виробництва готової продукції в межах норм, затверджених в установленому порядку. ЗАТ «Львівський лікеро-горілчаний завод»включає до розрахунку суму акцизного збору, на яку зменшується сума акцизного збору за податковим векселем з урахуванням фактичних втрат спирту етилового у процесі транспортування, зберігання та виробництва готової продукції втрати спирту, які виникли під час бою при транспортуванні на ТзОВ «Львівський лікеро-горілчаний торговий дім»по готовій продукції, які передані на комісію згідно договору. Загальні втрати (бій) продукції по ТзОВ «Львівський лікеро-горілчаний торговий дім»за період IV квартал 2004 року та 2005 рік становлять 6203 пл. або абсолютного алкоголю - 1194,55 л. Одночасно, згідно представлених звітів комісіонера за жовтень 2004 р. - грудень 2005 року та видаткових накладних, ТзОВ «Львівський лікеро-горілчаний торговий дім»повертає даний бій на ЗАТ «Львівський лікеро-горілчаний завод», який, в свою чергу, включає дані втрати в Розрахунок суми акцизного збору, на яку зменшується сума акцизного збору за податковим векселем з урахуванням фактичних втрат спирту етилового у процесі транспортування, зберігання та виробництва готової продукції.
Відповідно до абзацу 3 п.13 постанови Кабінету Міністрів України від 27.02.1999 року №275 «Про затвердження Порядку видачі та погашення податкових векселів, що підтверджують зобов'язання із сплати акцизного збору і видаються суб'єктами підприємницької діяльності у разі отримання спирту етилового неденатурованого, призначеного для переробки на іншу підакцизну продукцію»сума акцизного збору, зазначена у векселі, погашається на суму фактичних втрат спирту етилового у процесі виробництва готової продукції в межах норм, затверджених у встановленому порядку»та відповідно до абзацу 2 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 22.06.2005 року №498 «Питання випуску, обігу та погашення податкових векселів (податкових розписок), які видаються до отримання спирту етилового неденатурованого»сума акцизного збору, на яку погашається вексель, визначається виходячи з фактично отриманої кількості спирту етилового (згідно з актом) та ставок акцизного збору на готову продукцію, яка зменшується на суму акцизного збору, розраховану виходячи з фактичних втрат спирту етилового при транспортуванні та зберіганні, у процесі виробництва готової продукції в межах норм, затверджених в установленому порядку, а також фактично повернутого невиправного браку.
Отже, відповідно до вимог вищезазначених нормативних актів, сума акцизного збору, на яку погашається податковий вексель, має визначатися виходячи із втрат спирту етилового, з врахуванням втрат спирту в готовій лікеро-горілчаній продукції.
2. Відповідно до п.4.1 ст.4 Закону України від 03.04.97 №168/97-ВР “Про податок на додану вартість» (із змінами та доповненнями) “база оподаткування операції з поставки товарів (послуг) визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визначеної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів), згідно із законами України з питань оподаткування (за винятком податку на додану вартість, а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'язку, що включається до ціни товарів (послуг)). До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податку безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу в зв'язку з компенсацією вартості товарів (послуг)».
Пунктом 7.1 ст.7 Закону України від 03.04.97 №168/97-ВР (із змінами та доповненнями) “Про податок на додану вартість» зазначено, що “поставка товарів (робіт, послуг) здійснюється за договірними (контрактними) цінами з додатковим нарахуванням податку на додану вартість».
Підпунктом 7.3.1. п.7.3. ст..7 Закону України від 03.04.97 №168/97-ВР “Про податок на додану вартість» (із змінами та доповненнями) зазначено, що “датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:
або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку;
або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку».
Таким чином, як вбачається їз вищезазначеного, в порушення п.4.1 ст.4, п.7.1. ст.7, п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України від 03.04.97 №168/97-ВР “Про податок на додану вартість» (із змінами та доповненнями), ЗАТ “Львівський лікеро-горілчаний завод» не нараховано податкові зобов'язання з податку на додану вартість за ІV квартал 2004 року та за І-ІV квартал 2005 року, що призвело до заниження податку на додану вартість на суму 3988,78 грн.
Керуючись ст.ст.122-124,127,130,135,143,151-154,160,161,163,167 КАС України, суд, -
постановив:
1.Позов задоволити частково.
2.Визнати нечинним податкове повідомлення-рішення №1862301/0/21539 від 15.12.06р.
3.В частині визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №1852301/0/21540 від 15.12.06р. - відмовити.
4.Строк і порядок набрання постановою законної сили та її оскарження здійснюються згідно вимог ст.ст.186 та 254 КАСУ.
Суддя