Головуючий у 1 інстанції - Малінов О.С.
Суддя-доповідач - Компанієць І.Д.
08 листопада 2016 року справа №233/3643/16-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача Компанієць І.Д., суддів Гаврищук Т.Г., Ястребової Л.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 22 серпня 2016 року у справі № 233/3643/16-а за позовом ОСОБА_3 до Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій незаконними,-
26 липня 2016 року позивач звернувся до суду з цим позовом, в якому просив: визнати незаконними дії Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, зобов'язати відповідача надати відповідь на лист позивача.
Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 22 серпня 2016 року позов ОСОБА_3 залишено без розгляду, у зв'язку з наданням позивачем заяви про залишення позовної заяви без розгляду.
Позивач звернувся з апеляційною скаргою на ухвалу суду першої інстанції, просить її скасувати та направити справу для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права. В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що у своєму клопотанні він просив суд залишити без розгляду лише частину позовних вимог.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, 26.07.2016 року позивач звернувся до суду з цим позовом, в якому просив визнати незаконними дії Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, зобов'язати Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надати відповідь на лист позивача.
08.08.2016 року позивач отримав від Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України відповідь на лист від 10.05.2016 року.
10.08.2016 року позивач надав до суду першої інстанції клопотання про залишення позовних вимог без розгляду в частині зобов'язання Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області надати відповідь на лист позивача. У цьому ж клопотанні позивач просив суд позовну вимогу щодо визнання незаконними дій Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області розглянути без його участі.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
З клопотання позивача вбачається, що він просив суд залишити без розгляду лише частину позовних вимог, проте суд першої інстанції не дослідив належним чином зазначене клопотання, що призвело до неправильного вирішення питання.
Відповідно до ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду
За таких обставин, судова колегія прийшла до висновку, що суд першої інстанції ретельно не з'ясував обставини справи та передчасно прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду з порушенням норм процесуального права, тому ухвала підлягає скасуванню.
Керуючись ст. 197, 199, 204 ,205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 22 серпня 2016 року у справі № 233/3643/16-а - задовольнити.
Ухвалу Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 22 серпня 2016 року у справі № 233/3643/16-а - скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту винесення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.Д. Компанієць
Судді Т.Г. Гаврищук
Л.В. Ястребова