про залишення позовної заяви без руху
Справа № 819/1372/16
04 листопада 2016 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Ходачкевич Н.І. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за позовною заявою фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області про скасування постанови та припису, -
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення № 3-18.10/1/40-1019/2560-16 від 18.10.2016 року та припису № С-11.10/1 від 11.10.2016 року про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.
У відповідності до вимог п. 3 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до п. 5 ч. 1 та ч.ч. 2, 3 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору.
На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:
- за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати;
- за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 року № 928-VIII з 01 січня 2016 року установлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1378 гривень.
Отже, ставка судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру становить не менше 551 грн. 20 коп. та не більше 6890 грн., за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру становить 1378 грн.
Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" надано наступні роз'яснення: позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору.
Як вбачається із адміністративного позову, позивачем заявлено дві позовні вимоги: майнового та немайнового характеру. Відтак, позивачу слід сплатити судовий збір за подання до суду позовної заяви у розмірі 1929 грн. 20 коп. (551,20 грн. + 1378 грн. = 1929 грн. 20 коп.).
За подання позовної заяви до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами:
отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі,
код отримувача 37977726,
банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області,
код банку отримувача 838012,
рахунок отримувача 31216206784002,
код класифікації доходів бюджету 22030101.
Разом з тим, позивачем на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги не надано жодних доказів (постанова про адміністративне правопорушення № 3-18.10/1/40-1019/2560-16 від 18.10.2016 року, припис № С-11.10/1 від 11.10.2016 року про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності тощо). Крім того, до позовної заяви не додано копію позовної заяви для відповідача.
Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюють строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою.
За наведених обставин суддя приходить до переконання, що позовну заяву ФОП ОСОБА_1 слід залишити без руху, надавши позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Тернопільського окружного адміністративного суду докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги. Крім того, до позовної заяви слід долучити копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача, та оригінали відповідних документів про сплату судового збору у визначеному законом розмірі або у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. 106, ч.1 ст.108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 14 листопада 2016 року.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ходачкевич Н.І.
Копія вірна
Суддя Ходачкевич Н.І.