Україна
Донецький окружний адміністративний суд
03 листопада 2016 р. Справа №805/3756/16-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при секретарі судового засідання Пидоненко Д.А. розглянувши адміністративну за позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області
до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації м. Краматорськ
про стягнення з рахунків кошти у розмірі суми податкового боргу зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ у сумі 1277743,91 грн.
Позивач, Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації про стягнення у сумі 1367091,45 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем, обліковується заборгованість перед бюджетом зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ в сумі 1367091,45 грн., що виникла в результаті несплати самостійно визначених податкових зобов'язань. Просив суд стягнути з відповідача грошові кошти з розрахункових рахунках у банках на суму податкового боргу в розмірі 1367091,45 грн.
Представник позивача 03 листопада 2016 року надав через канцелярію суду клопотання про зменшення позовних вимог, відповідно до якого у зв'язку з частковою сплатою боржником грошового зобов'язання просив стягнути з відповідача кошти у розмірі суми податкового боргу зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ у сумі 1277743,91 грн.
Позивача просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач надав через канцелярію суду заперечення до позовної заяви, відповідно до яких зазначив, що станом на 26.10.2016 року заборгованість по податковому боргу у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ складає 1244480,86 грн.
З урахуванням вимог статей 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за наявними в справі матеріалами та доказами.
Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.
Відповідач, Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» зареєстроване у якості юридичної особи, включене до ЄДРПОУ за номером 03361075, має відокремлені структурні підрозділи, серед яких зокрема: Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації, що діє без права юридичної особи. Відповідач перебуває на податковому обліку Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області.
Як вбачається з позовної заяви та підтверджено матеріалами справи, станом на час розгляду справи по особових рахунках відповідача обліковується заборгованість зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ в сумі 1277743,91 грн., що виникла в результаті несплати самостійно визначених податкових зобов'язань за листопад та грудень 2015 року та нарахованої пені, а саме:
- у сумі 663515,13 грн. нараховано згідно розрахунку №9255614215 від 17.12.2015 року по терміну сплату 30.12.2016 року;
- у сумі 27816,56 грн. нараховано згідно розрахунку №9255614061 від 17.12.2015 року по терміну сплату 30.12.2016 року;
- у сумі 116495,70 грн. нараховано згідно розрахунку №9255613834 від 17.12.2015 року по терміну сплату 30.12.2016 року;
- у сумі 50682,69 грн. нараховано згідно розрахунку №9255614005 від 17.12.2015 року по терміну сплату 30.12.2016 року;
- у сумі 174,98 грн. нараховано згідно розрахунку №9255614238 від 17.12.2015 року по терміну сплату 30.12.2016 року;
- у сумі 685,25 грн. нараховано пені з 30.04.2016 року по 10.05.2016 рік на розрахунок №9273371566 від 18.01.2016 року;
- у сумі 2491,80 грн. нараховано пені з 30.04.2016 року по 08.06.2016 рік на розрахунок №9273371566 від 18.01.2016 року;
- у сумі 4983,61 грн. нараховано пені з 30.04.2016 року по 18.07.2016 року на розрахунок №9273371566 від 18.01.2016 року;
- у сумі 5980,33 грн. нараховано пені з 30.04.2016 року по 03.08.2016 рік на розрахунок №9273371566 від 18.01.2016 року;
- у сумі 8472,13 грн. нараховано пені з 30.04.2016 року по 12.09.2016 рік на розрахунок №9273371566 від 18.01.2016 року;
- у сумі 10652,46 грн. нараховано пені з 30.04.2016 року по 17.10.2016 рік на розрахунок №9273371566 від 18.01.2016 року;
- у сумі 676319,70 грн. відповідачем частково погашено.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно п.15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Згідно пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Положеннями п. 11 ст. 56 Податкового кодексу України встановлено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
При цьому, відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом платника податків.
Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, пеня нараховується після закінчення встановлених ПКУ строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.
Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З метою погашення податкового боргу на адресу відповідача було направлено податкову вимогу форми “Ю” від 01.02.2016 року №1052-23 на суму 1085793,23 грн., доказів оскарження якої в судовому або адміністративному порядку до суду сторонами не надано.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 20.1.34 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Костянтинівського управління по газопостачанню та газифікації про стягнення з рахунків кошти у розмірі суми податкового боргу зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ у сумі 1277743,91 грн. - задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (84313, Донецька область, м.Краматорськ, вул. Південна, буд. 1, ЄДПРОУ 03361075) у розмірі суми податкового боргу зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ у сумі 1277743 (один мільйон двісті сімдесят сім тисяч сімсот сорок три) гривні 91 копійки на користь державного бюджету (код платежу 17060100) на бюджетний рахунок одержувача 31112172700058 УДКС у м.Костянтинівка, банк ГУ ДКСУ у Донецькі області, код ЄДРПОУ 37890775, МФО 834016.
Повний текст постанови складено та підписано 08 листопада 2016 року.
Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Кониченко О.М.