печерський районний суд міста києва
Справа № 757/24437/15-ц
Категорія 42
28 жовтня 2016 року Печерський районний суд м.Києва
в складі головуючого судді Остапчук Т.В.
при секретарі Медведєвій М.Г.
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до КП "Липкижитлосервіс", Керуючої компанії з обслуговування житлового фонду Печерського району м.Києва про порушення прав та відшкодування моральної шкоди,-
Позивач 17.07.2015р. звернувся в суд з позовом до відповідачів та просить визнати протиправними дії комунального підприємства «Липкижитлосервіс» про нарахування йому боргу з 2009-10 p.p. боргу 1 191 грн. 61 коп за комунальні послуги, враховуючи розпоря¬дження Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 р. № 842-р про зупинення дії розпорядження Київського міського Голови № 518 від 29.04.2009 р. Постанову Шевченківського районного суду м.Києва від 21.03.2014 р. № 2-аУ761/4/2014. про невідповідність законодавству «розпорядження КМДА № 518 від 29.04.2009 р.», які визнано нечинним з моменту прийняття». Стягнути солідарно з Комунального підприємства «Липкижитлосервіс» та «Керуючої компанії з
обслуговування житлового фонду Печерського району м.Києва», за період з 06.2009 р. по 11.2014 р.переплату боргових зобов'язань за ненадані комунальні послуги в сумі 3 570,36 грн на його користь, але з врахуванням взаємозаліку та погашення недоплати в сумі1 496,66 грн (за період з 12.2004 р. по 09.2015 р.) стягнути на його користь залишок в сумі 2 073,7 грн
Стягнути солідарно з Комунального підприємства «Липкижитлосервіс» та «Керуючої компанії з
обслуговування житлового фонду Печерського району м.Києва» на його користь грошові кошти в сумі 1 096,46 грн., як різницю між тарифами при сплаті після 20-го числа наступного місяця, враховуючи що оплата за комунальні послуги фактично виконувалась до 20 числа наступного місяця
Стягнути солідарно з Комунального підприємства «Липкижитлосервіс» та «Керуючої компанії з обслуго¬вування житлового фонду Печерського району м.Києва» на його користь грошові кошти в сумі 22 200 грн за моральну шкоду, нанесену в результаті неправомірних дій. які потягли за собою наслідки серйозного ушкодження здоров'я, в тому числі витрати на купівлю ліків, лікування та відновлення здоров'я в сумі 14 770 грн.. підтверджені фіскальними чеками, а також моральної шкоди за нанесені страждання та моральні переживання
Зобов'язати директора КП «Керуючої компанії з обслуговування житлового фонду Печерського району
м.Києва» оформити і підписати договір з громадянином ОСОБА_1- власником квартири АДРЕСА_1 на
надання комунальних послуг з утримання будинку та прибудинкової території з розрахунку послуг, які
фактично надаються 2, 315 грн/м2, що дорівнює сумі 149,66 грн/міс. згідно Акту-претензії від 10.02.2016 р. та Акту від 06.05.2015 р.
В обґрунтування позову посилається на те що Розпорядженням № 518 від 29.04.2009 р. виконуючого обов'язки Київського міського голови Голубченка А.К. з червня 2009 підняті тарифи обслуговування будинків та прибудинкових територій. Відповідач -1 КП Липкижитлосервіс» протиправно зробив його «боржником» на суму 1 191 грн.61 коп.. тому що на протязі року він сплачував комунальні послуги за попередніми тарифами, а дію даного розпорядження було зупинено, воно не діяло з наступних обставин:Розпорядженням Кабінету Міністрів № 842-р від 17.07.2009 р. дія розпорядження КМДА №518 від 29.04.09 зупинена. Відповідач-1 КП «Липкижитлосервіс» на розпорядження КМУ уваги не звернув і продовжував переслідувати його протизаконно, створивши додаткові проблеми.
Розпорядженням № 978 від 31.08.2009 р. Київського міського голови Черновецького Л.М. на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2009 р. № 842-р видано нові вказівки про встановлення тарифів на серпень та вересень 2009 р. Дане розпорядження теж не було погоджено з Управлінням юстиції м.Києва та не було в ньому зареєстровано. Потім аналогічно були видані без реєстрації розпорядження КМДА від 15.10.09 р.№1193 на жовтень-грудень 2009 р., а також від 30.11.09 р. №1335 на січень-березень 2010 р„ а також 24.03.10 р. №173,
а також від 30.03.10 р. №191, а також від 24.12.10 р. №1164 та від 29.12.10 №1221, а також від 30.12.10 №1241, а також від 26.04.11 №617, від 23.06.11 №1048, від 25.10.11 №1959.. Пізніше Постановою Шевченківського районного суду м.Києва від 21.03.2014 р. № 2-а/761/4/2014 «розпорядження КМДА № 518 від 29.04.2009 р.» та їх нові варіанти визнано невідповідним законодавству, нечинним з моменту прийняття». Дану Постанову залишено без змін . Тому нарахування оплати за житлово-комунальні послуги вважає незаконним .
Крім того вказує на те , що відповідач не надав жодного документованого доказу, який би підтверджував виконання послуг Заявнику у визначеному обсязі. Виконавець-балансоутримувач повинен був довести, що послуги, за які вимагається оплата, було надано ним якісно, у повному обсязі та вчасно. Ці обставини можливо встановити лише за умови надання Виконавцем до суду актів виконаних робіт, копії книги нарядів, журналів виконання послуг з підписами мешканців, котрі прийняли виконані роботи тощо. Цього зроблено не було, а розрахунок суми боргу, наданий Виконавцем до суду жодним чином не доводить факту якісного, у повному обсязі та вчасного надання споживачеві послуг.
Не надані або не існуючі послуги, указані в актах-претензіях -Прибирання прибудинкової території згідно фіктивного плану-схеми комунального підприємства складає
3951,94 кв.м. вартістю прибирання - 0,1988 грн/м2 (площі кв-ри). Фактична площа прибирання складає 1 / 3 = 1322.3 кв.м. Сума переплати складає 0.1145 грн/м2. Вивезення побутових, великогабаритних, рідких відходів (збирання, зберігання, перевезення, перероблення, утилізація, знешкодження та захоронения) - вартість 0,2819 грн/м2. Послуги немає.Технічне обслуговування внутрішньо-будинкових систем гарячого, холодного водопостачання, водовідведення,
теплопостачання, зливової каналізації - вартість 0,4649 грн/м2. Послуги немає.
Обслуговування димовентиляційних каналів - вартість 0,0388 грн/м2. Послуги немає.
Технічне обслуговування та поточний ремонт систем протипожежної автоматики- вартість 0,0324 грн/м2. Послуги немає.
Освітлення місць загального користування, підвальних приміщень ,та підкачування води - вартість 0,1646 грн/м2. Підвалів немає, підкачування води немає. Для оплати залишається 1/3 послуги = 0,0548 грн/м2.
Реальний тариф для споживачів разом з ПДВ (20%) = 2.315 грн/м2 загальної площі квартири (оплата після 20-го числа), або 149.66 грн/міс. Загальний борг Відповідачів перед ним у зв'язку з переплатою за неіснуючі комунальні послуги станом на 31.12.2015 р. та остаточної зведеної довідки від 21.04.2016 р. складає : 4018,16 грн. Нараховує оплату за комунальні послуги за тарифами після 20 числа , однак він всю оплату здійснює до 20 числа кожного місця.
На його неодноразові звернення, Виконавець-Відповідач ухиляється від надання послуг і укладення договору, який відповідатиме і та правовідносинам, які виникають між сторонами, а також дозволить Заявнику не лише сплачувати кошти за послуги . а також контролювати якість та кількість послуг, які надає Виконавець. Але від укладення договору про послуги Виконавець ухиляється, в свою чергу Заявник не має бажання укладати договір, нав'язаний Виконавцем і без аналізу тарифів і переліку послуг, який до того ж порушує права Заявника. Відповідачі ігнорують рішення судів, Постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України, своїми протиправними діями наносять матеріальні збитки і моральну шкоду. В судовому засіданні позивач , представник позивача позов підтримали , уточнили позовні вимоги 17.06.2016р. (а.с.8) , просили задовольнити.
Представники відповідачів проти позову заперечували , надали письмові заперечення.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до слідуючого.
Позивач є співвласником квартири АДРЕСА_1.
Балансоутримувачем будинку АДРЕСА_1 було КП УЖГ «Липкижитлосервіс», яке передало на баланс КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м Києва», згідно рішення 9жовтня 2014 року №270/270 Київської міської «Про удосконалення структури управління комунальним господарством міста Києва», розпорядження Печерської районної державної адміністрації від 24.04.2015р. №200
Відповідно до ч.1 ст.1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
Балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;
Виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;
Виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги;
Житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.
Комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством;
Якість житлово-комунальної послуги - сукупність нормованих характеристик житлово-комунальної послуги, що визначає її здатність задовольняти встановлені або передбачувані потреби споживача відповідно до законодавства.
Встановлено , що між сторонами не було укладено Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій .
Згідно акту від 29.04.2010 р. за будинком АДРЕСА_1 було зроблено переобмір прибудинкової території та визначено загальну (фактичну) площу 3951,94 кв.м.
Утримання будинків і прибудинкових територій - це господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.
Під прибудинковою територією слід розуміти територію навколо багатоквартирного будинку, що визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку.
Тому твердження позивача про невідповідність розміру прибудинкової території є безпідставним.
Порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території і типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 560.
Зазначеним Порядком передбачено, що розмір тарифів (нормативних витрат, пов'язаних з утриманням будинків і споруд та прибудинкової території) визначається по кожному будинку окремо залежно від кількісних показників фактичного надання послуг з урахуванням забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкової територій згідно з типовим переліком послуг.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначені у Законі України "Про житло-комунальні послуги".
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про житло-комунальні послуги", залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт,вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо);4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Згідно ст. 14 Закону України "Про житло-комунальні послуги", залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи:1) перша група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують уповноважені центральні органи виконавчої влади, а у випадках, передбачених законом, - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг та національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики; 2) друга група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території; 3) третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін). Ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.
Статтею 28 Закону України "Про місцеве самоврядування", визначено, що до повноважень міських рад відноситься встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг), транспортні та інші послуги.
Розпорядженням КМДА № 518 від 29.04.2009 р. з червня 2009р . встановлено тарифи обслуговування будинків та прибудинкових територій. Розпорядженням Кабінету Міністрів № 842-р від 17.07.2009 р. дія розпорядження КМДА №518 від 29.04.09 зупинена.
Розпорядженням № 978 від 31.08.2009 р. Київського міського голови Черновецького Л.М. на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2009 р. № 842-р встановлені нові тарифи на серпень та вересень 2009 р. розпорядження КМДА від 15.10.09 р.№1193, 1192 , № 392 від 1.07.10р., № 75 від 25.01.2011р., № 99 від 27.01.2011р.
Рахунки на сплату житлово- комунальних послуг
друкує КП ПОЦ для ЖЕО на умовах договорів з житлово-експлуатаційними організаціями містять усі істотні умови договору на надання житлово-комунальних послуг, а тому споживач споживаючи житлово-комунальні послуги протягом періоду часу за який було виставлено рахунок на оплату вартості спожитих послуг, повинен сплатити спожиті житлово-комунальні послуги за тарифом вказаним у рахунку на сплату.
В судовому засіданні встановлено , що бланки квитанцій про оплату послуг за житлово-комунальні послуги друкувались позивачем самостійно та не можуть бути належним та допустимим доказом .
Тому посилання позивача на неправильне нарахування встановлених тарифів є безпідставними . Рішення про встановлення тарифів позивачем в установленому законом порядку не оскаржувалось. Позовні вимоги про визнання протиправними дій про нарахування боргу в розмірі 1191грн.61 коп. за комунальні послуги є безпідставними.
Законом передбачено, що споживач має право одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання послуг, їх споживчі властивості.
До Типового переліку послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкової території належать прибирання сходових кліток, прибирання прибудинкової території, вивезення та утилізація твердих побутових і негабаритних відходів, прибирання підвалів, технічних поверхів та покрівель, технічне обслуговування ліфтів, обслуговування систем диспетчеризації, технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем тепло-, водопостачання, водовідведення і зливової каналізації, дератизація, дезінсекція, обслуговування димовентиляційних каналів, технічне обслуговування систем протипожежної автоматики й димовидалення, технічне обслуговування побутових електроплит, поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем і технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього благоустрою, розташованих на прибудинковій території, ремонт обладнання спортивних майданчиків, ремонт обладнання дитячих майданчиків, ремонт обладнання господарських майданчиків, поливання дворів, клумб і газонів, підготовка житлових будинків до експлуатації в осінньо-зимовий період, прибирання та вивезення снігу, експлуатація номерних знаків будинків, очищення дворових туалетів та приямків, освітлення місць загального користування, підвалів, підкачування води, енергопостачання для ліфтів, очищення неканалізаційних люків, періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки) квартирних засобів обліку води та теплової енергії та інші прямі витрати.
Відповідно до ст. 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства. Перелік житлово-комунальних послуг, що надаються споживачу, залежить від рівня благоустрою відповідного будинку (споруди).
Відповідно до ст. 18 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", передбачено Оформлення претензій споживачів до виконавців
1. У разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо.
2. Представник виконавця повинен з'явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором.
3. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі.
4. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій.
5. Спори щодо задоволення претензій споживачів вирішуються в суді. Споживач має право на досудове вирішення спору шляхом задоволення пред'явленої претензії.
Законом України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, обов'язок виконавця (виробника) проводити перерахунок розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі перерви в їх наданні, ненаданні або наданні не в повному обсязі у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2013 р. № 970 затверджено Порядок проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі (далі Порядок). Цей Порядок визначає механізм проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі.
Дія цього Порядку поширюється на суб'єктів господарювання всіх форм власності, предметом діяльності яких є надання послуг і фізичних та юридичних осіб, яким надаються послуги.
Порядок не лише визначає механізм здійснення підприємствами житлового господарства перерахунку, а й реалізує право споживачів на зменшення розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій при настанні згаданих умов.
У разі надання послуг не в повному обсязі або зниження якості послуг, постачальник зобов'язаний здійснити перерахунок їх вартості в сторону зменшення (ст. 22 Закону «Про житлово-комунальні послуги»).
При цьому факт ненадання послуги або зниження якості наданої послуги (що є порушенням умов договору в розумінні ст. 526, ст. 530 ЦК України та ст. 193 ГК України, так як є невиконанням зобов'язання) повинен бути зафіксований належним чином.
У разі, якщо від виконавця надійде відмова в задоволенні акта-претензії, споживач має право зобов'язати виконавця здійснити перерахунок в судовому порядку (п. 5 ст. 18 Закону «Про житлово-комунальні послуги» та п. 39 Правил).
Надані позивачем акти-претензії , не можуть бути визнані судом актами -претензіями в розумінні ст.. 18 Закону оскільки в них вказується тільки незгода в застосуванні тарифів , а не отримання послуг . Тому позовні вимоги про переплату боргових зобов»язань за ненадані комунальні послуги є безпідставними.
Відповідно до п. 2.3. розпорядження КМДА від 03.02.2011 року № 140 «Про впорядкування нарахування за житлово-комунальні послуги в м. Києві», у разі оплати населенням житлово-комунальних послуг до 20 числа місяця, наступного за розрахунковим включно (незалежно від святкових та вихідних днів), нарахування за житлово-комунальні послуги за наступний за розрахунковим місяць здійснювати за тарифами, встановленими для розрахунків з населенням з оплатою останнім до 20 числа місяця, що настає за розрахунковим;
2.6. Застосовувати тарифи, встановлені для розрахунків з населенням з оплатою останнім після 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, у разі:
2.6.1. Надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг;
2.6.2. Оплати спожитих у розрахунковому місяці житлово-комунальних послуг не в повному обсязі;
2.6.3. Наявності заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги за попередні періоди, на яку не укладено договір про її реструктуризацію;
2.6.4. Невиконання умов договору про реструктуризацію заборгованості за житлово-комунальні послуги за попередні періоди.
Відсутність відповідного договору між споживачем житлово-комунальних послуг та їх виконавцем не є підставою для відмови в оплаті житлово-комунальних послуг, оскільки згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обов'язки, і такою дією є реальне надання послуг та їх отримання позивачем .
В судовому засіданні встановлено , що у позивача існує заборгованість за спожиті комунальні послуги, то нарахування тарифів після 20 числа є обгрунтованими, а позовні вимоги в цій частині безпідставними.
Згідно ст. 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник, при чому виробник послуг може бути і їх виконавцем.
Відповідно до п.1 ч.3 ст. 20 Закону споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.
Згідно п.3 ч.2 ст. 21 Закону виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Таким чином законодавством передбачений двосторонній обов'язок, щодо укладання договору про надання житлово-комунальних послуг, у зв'язку з чим у разі відмови на оплату таких послуг споживачем з посиланням на відсутність укладеного договору не беруться до уваги, оскільки законодавством покладено такий обов'язок на споживача.
Свобода договору, закріплена у ст. ст. 6, 627 ЦК України, яка полягає у праві сторін вільно вирішувати питання при укладенні договору, при виборі контрагентів та при погодженні умов договору, не є безмежною.
У тих випадках, коли актом цивільного законодавства передбачена обов'язковість положень цього акту для сторін договору, сторонни не вправі відступити від їх положень (ч. 3 ст. 6 ЦК України). Так, ст. ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачають обов'язок споживача житлово-комунальних послуг укласти письмовий договір з виконавцем послуг на основі типового договору.
Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».
З аналізу змісту ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК України, ст. ст. 19 - 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» убачається, що умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.
Таким чином, укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору.
У разі відмови відповідача укласти новий договір , виходячи з положень ст. ст. 3,6,12 - 15, 20, 630, 640, 642, 643 ЦК України споживач послуг вправі звернутись до суду за захистом свого права, яке підлягає захисту судом на підставі п. 1 ч. 2 ст. 6 ЦК України шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов'язкової дії.
Тому позовні вимоги про зобов»язання оформити і підписати договір є безпідставними та задоволенню не підлягають.
Згідно ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.
Згідно ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього кодексу.
Аналізуючи зібрані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку , що позовні вимоги є безпідставними, не знайшли підтвердження в судовому засіданні , також не встановлено , що відповідачами спричинена моральна шкода позивачу, тому позов не підлягає задоволенню.
Керуючись ст..16, 23,610,611, 651,1167 ЦК України , Законом України «Про житлово-комунальні послуги ст.ст.8, 10, 60, 174, 209, 212-215 ЦПК України, , суд
Позов ОСОБА_1 до КП "Липкижитлосервіс", Керуючої компанії з обслуговування житлового фонду Печерського району м.Києва про порушення прав та відшкодування моральної шкоди - залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя Остапчук Т.В.