ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
03 листопада 2016 року Справа № 913/819/16
Провадження № 33/913/819/16
Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» № 914/5-2086в від 31.10.2016 на дії органу державної виконавчої служби з виконання наказу господарського суду Луганської області від 07.09.2016 у справі №913/819/16
за позовом Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, м.Київ
до Антрацитівського міського комунального підприємства “Теплокомуненерго”, м.Антрацит Луганської області
про стягнення 16 907 240 грн 60 коп.,
орган виконання рішення - відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України,
Рішенням господарського суду Луганської області від 17.08.2016 року позовні вимоги задоволено частково та присуджено до стягнення з Антрацитівського міського комунального підприємства “Теплокомуненерго” на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” грошові кошти в сумі 16 377 351 грн 11 коп, з яких: 8 897 367 грн 34 коп - заборгованість за поставлений природний газ, 907 191 грн 04 коп - пеня, 455 874 грн 05 коп - 3% річних, 6 116 918 грн 68 коп - інфляційні нарахування; а також витрати зі сплати судового збору в сумі 200 221 грн 82 коп.
На виконання вказаного рішення господарським судом стягувачу видано наказ від 07.09.2016 № 913/819/16.
Позивач/стягувач звернувся 30.09.2016 із заявою про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду у справі № 913/819/16 до відділу примусового виконання рішень Департаменту держаної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
11.10.2016 - головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.
У зв'язку із поверненням виконавчого документу, 03.11.2016 Публічне акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” звернулося до господарського суду Луганської області зі скаргою №914/5-2086в від 31.10.2016 на дії органу державної виконавчої служби, в якій скаржник просить:
- визнати незаконним рішення державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 11.10.2016 №716/20.1/10;
- визнати недійсними повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 11.10.2016 №716/20.1/10;
- зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1 прийняти до виконання наказ господарського суду Луганської області від 07.09.2016 №913/819/16 відкрити виконавче провадження.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.1212 Господарського процесуального кодексу України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.
Скарги на рішення, дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник, прокурор та орган державної виконавчої служби, приватний виконавець.
Як вбачається з доданих заявником матеріалів до скарги, оскаржуване повідомлення останній отримав 19.10.2016 (дата реєстрації вхідної кореспонденції на підприємстві), скаргу на дії органу державної виконавчої служби до суду направив 31.10.2016 (згідно даних поштового штемпеля відправки), тобто скарга подана в межах строку, встановленого ст.1212 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи вищевикладене, суд, розглянувши матеріали скарги, вважає за можливе прийняти її до розгляду та призначити до слухання.
Разом з тим, суд звертає увагу скаржника на те, що відповідно до п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
Враховуючи зазначене, позивачу/стягувачу слід визначитися з прохальною частиною скарги (редакцією заявленої вимоги у скарзі) відповідно до приписів постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", з огляду на те, що незаконними можуть визнаватися дії саме органу державної виконавчої служби.
Крім того, суд звертає увагу стягувача також на те, що останнім не дотримано вимогу чинного процесуального законодавства про направлення копії скарги разом з додатками боржнику з посиланням на неможливість виконання вимог ст.57 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із тимчасовим призупиненням обслуговування Українським державним підприємством поштового зв'язку “Укрпошта” деяких населених пунктів Донецької, Луганської областях, зокрема м.Антрацит, де знаходиться відповідач/боржник.
У відповідності до даних, розміщених в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача є: 94613, Луганська обл., місто Антрацит, вул. Горноспасательна, будинок 4.
Господарським судом встановлено, що за інформацією Українського державного підприємства поштового зв'язку “Укрпошта”, наведений у листі від 16.03.2015 №511-30-100 та розміщеній на офіційному веб-сайті (http://www.ukrposhta.com/www/upost.nsf/(documents)/05B89C5B88C05079C2257D7E002C3293), пересилання пошти, зокрема, до/з м. Антрацит Луганської області тимчасово не здійснюється.
Суд зауважує про те, що інформація про здійснення зв'язку з юридичною особою (із зазначенням контактних номерів телефонів, електронної адреси для листування) міститься в Державному реєстрі юридичних та фізичних осіб на офіційному Інтернет ресурсі Міністерства юстиції України, доступ до якого є вільним та безкоштовним, а також в самому договорі №1001/14-ТЕ-20 купівлі-продажу природного газу від 19.11.2013, укладеному між сторонами (відповідач має адресу електронної пошти: tepkom1@ukr.net).
Враховуючи зазначене, позивачу слід невідкладно направити копію скарги разом з додатками на відому електронну адресу відповідача.
З метою належного повідомлення відповідача, суд вважає за необхідне також розмістити повідомлення про час та місце розгляду скарги на сторінці господарського суду Луганської області (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу “Судова влада в Україні” в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/), а також здійснити повідомлення відповідача телефонограмою за вказаними номерами телефонів в інформації, що міститься в Державному реєстрі юридичних та фізичних осіб Міністерства юстиції України, копію ухвали направити відповідачу на адресу електронної пошти.
Керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти скаргу Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” №914/5-2086в від 31.10.2016 до розгляду.
2. Розгляд скарги призначити на 28.11.2016 о 12 год. 00 хв.
3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, зал судових засідань №109 (суддя Драгнєвіч О.В.).
4. Зобов'язати позивача/стягувача :
- направити копію скарги разом з додатками на електронну адресу відповідача tepkom1@ukr.net (надати докази направлення суду);
- надати письмові уточнення прохальної частини вимог скарги, з урахуванням наведених судом зауважень, копії яких також невідкладно направити іншим учасникам процесу (докази направлення надати суду);
- надати належним чином оформлену копію повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 11.10.2016 наказу № 913/819/16 виданого 07.09.2016;
- подати письмові пояснення з детальним нормативним обґрунтуванням з приводу наступних питань: неправомірності дій державного виконавця щодо прийняття оскаржуваного повідомлення; можливості оскарження стягувачем саме повідомлення про повернення виконавчого документа; окремо в поясненнях вказати чи повернуто стягувачу оригінал наказу господарського суду Луганської області від 07.09.2016 у справі №913/819/16, чи приймалася державним виконавцем окремо постанова про повернення наказу.
5. Зобов'язати відповідача/боржника - надати пояснення на скаргу з доказами надіслання відповідачу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених доводів.
6. Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - надати відзив на скаргу з доказами надіслання сторонам, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів, докази надіслання стягувачу повідомлення про повернення виконавчого документу; окремо в поясненнях вказати: підстави прийняття повідомлення про повернення наказу 11.10.2016 в редакції Закону України «Про виконавче провадження» від 05.10.2016, з огляду на те, що заява про відкриття виконавчого провадження та наказ подано стягувачем 30.09.2016; чи повернуто стягувачу оригінал наказу господарського суду Луганської області від 07.09.2016 у справі №913/819/16, чи приймалася державним виконавцем окремо постанова про повернення наказу.
Визнати явку повноважних представників позивача та органу виконання рішення обов'язковою, представника відповідача - на його розсуд.
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.
Суддя О.В. Драгнєвіч