ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
25.04.07 Справа № 9/229н-ад
Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за позовом
Закритого акціонерного товариства «Укртранс-Луганськ», м. Луганськ
до 1. Луганської міської ради
2. Виконавчий комітет Луганської міської ради
Третя особа -Приватне автотранспортне підприємство «Автотехобслуговування»
про скасування рішень
без виклику сторін
Суть спору: позивач, ЗАТ «Укртранс-Луганськ»звернувся до суду з позовом, в якому заявлена вимога про скасування рішень Луганської міської ради та її виконавчого комітету.
Крім того, позивач звернувся до суду із заявою про забезпечення позову від 24.04.07р., в якій просить:
1) зупинити дії рішення Луганської міської ради від 24.10.06р. № 10/122 про надання третій особі, ПАП «Автотехобслуговування», згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки за адресою: м. Луганськ, вул. 2-га Краснознаменна, 20, під розміщення будівлі та споруди та благоустрій прилеглої території (без права здійснення робіт),
2) заборонити відповідачам здійснювати дії щодо розгляду проекту відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Луганськ, вул. 2-га Краснознаменна, 20, та вчиняти дії щодо передачі земельної ділянки, розташованої за вказаною адресою третій особі,
З) заборонити третій особі здійснювати дії, пов'язані з оформленням проекту відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Луганськ, вул. 2-га Краснознаменна, 20.
В обгрунтування заяви позивач виклав таке.
При виконанні вищенаведених рішень відповідача існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення, яка виражається в тому, що не забезпечення позову надає відповідачам право розглядати питання та приймати з цього приводу рішення щодо передачі спірної земельної ділянки в оренду третій особі. Це може обумовити такі наслідки, за якими для відновлення позивачу своїх законних прав та інтере6сів будуть необхідні значні зусилля, що спричинить до затягування вирішення проблеми з користування спірної земельної ділянки по суті.
Виходячи з наданих матеріалів справи суд встановив наступне.
Рішенням Луганської міської ради від 24.10.06р. № 10/122 третій особі, ПАП «Автотехобслуговування»надана згода на розроблення проекту відведення спірної земельної ділянки площею 1,8359 га під розміщення будівлі та споруди та благоустрій прилеглої території (без права здійснення будівельних робіт) за адресою: м. Луганськ, вул. 2-га Краснознаменна, 20.
Рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 14.11.01р. № 270/8 позивачу, ЗАТ «Укртранс-Луганськ»посвідчено право постійного користування земельної ділянкою площею 4,6407 га під розміщення будівлі та споруди за адресою: м. Луганськ, вул. 2-га Краснознаменна, 20.
Рішенням Луганської міської ради від 30.11.04р. № 27/372 припинено право постійного користування позивачем частиною земельної ділянки площею 0,2543 га за вказаною адресою у зв'язку з добровільною відмовою. Відповідні зміни внесені до технічної документації та державного акту на право постійного користування землею від 03.07.02р. за реєстр. № 2032-1.
Частина площі земельної ділянки у розмірі 1,5816 га, згода на розроблення проекту відведення якої надана третій особі, входить до складу земельної ділянки, що знаходиться в користуванні позивача.
Позивач нагадує, що відповідно до ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Таким чином, надання спірної земельної ділянки у користування повинно передувати її вилученню у попереднього користувача, однак Луганська міськрада у порушення законодавства надала третій особі згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки, яка знаходиться в законному користуванні позивача.
Той факт, що спірна земельна ділянка знаходиться в користуванні позивача, останній підтверджує висновком управління Луганської міськради з питань регулювання земельних відносин від 02.10.06р. № 01-10/14 і саме в цьому документі зазначено, що земельна ділянка площею 1,5816 га входить до складу земельної ділянки площею 4,3864 га, тоді як спірна земельна ділянка знаходиться у користуванні позивача згідно рішення виконавчого комітету Луганської міськради від 14.11.01 № 270/8.
Позивач стверджує про порушення Луганською міськрадою права власності позивача, оскільки на частині земельної ділянки, що входить до складу спірної земельної ділянки, знаходиться майно ЗАТ «Укртранс-Луганськ», яке віднесено до основних фондів підприємства.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Суд вважає заяву про забезпечення позову такою, що підлягає задоволенню, оскільки матеріали справи містять достатні докази того, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в цій справі, крім того, невжиття таких заходів може утруднити виконання рішення господарського суду.
Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 117,160,165КАС України, суд
1.Заяву про забезпечення позову задовольнити.
2.Зупинити дії рішення Луганської міської ради від 24.10.06р. № 10/122 про надання третій особі, ПАП «Автотехобслуговування», згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки за адресою: м. Луганськ, вул. 2-га Краснознаменна, 20, під розміщення будівлі та споруди та благоустрій прилеглої території (без права здійснення робіт).
3.Заборонити відповідачам здійснювати дії щодо розгляду проекту відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Луганськ, вул. 2-га Краснознаменна, 20, та вчиняти дії щодо передачі земельної ділянки, розташованої за вказаною адресою третій особі, приватному автотранспортному підприємству «Автотехобслуговування», 91029, м. Луганськ, вул. 2-га Краснознаменна, 20.
4.Заборонити третій особі здійснювати дії, пов'язані з оформленням проекту відведення земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Луганськ, вул. 2-га Краснознаменна, 20.
Суддя А.Г. Ворожцов