ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
Іменем України
27.04.07 Справа № 5/88н-ад.
Господарський суд Луганської області у складі головуючого судді Закропивного О.В., при секретарі Агафоновій С.В., за участю сторін
від позивача, Скрильнікова Л.О. за дов. № 01/96 від 27.03.07, ;
від відповідача, Бойко Г.П. за дов. № 196/07-15 від 10.01.07, ;
від відповідача, Базакуц В.В. за дов. № 07-01 від 10.01.07, ;
розглянувши матеріали справи за позовом:
ДКПВІ "Луганськагропроект", м. Луганськ
до Управління Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Луганськ, м. Луганськ
про скасування рішення, -
Суть спору: заявлено вимогу про скасування рішення УПФУ в Жовтневому районі м. Луганськ від 30.11.06. № 439 про застосування до позивача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахування страхувальниками або органами Пенсійного фонду у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 80398,83 грн. та нарахування пені в розмірі 23695,42 грн.
Справа розглядалась 10.04.07. та на підставі ст. 150 КАС України судом було оголошено перерву до 19.04.07. В судовому засіданні 19.04.07. також було оголошено перерву до 26.06.07. Постанова виноситься в судовому засіданні 26.04.07.
Представниками позивача позовні вимоги підтримані у повному обсязі.
Відповідачем надано суду відзив на позовну заяву від 26.03.07. № в якому він проти позову заперечив, посилаючись на наступне:
Відповідно до ч.2 ст. 17 Закону Позивач, як страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
На день складання Рішення № 439 від 30.11.06р. підприємство не розрахувалося у повному обсязі з Управлінням, заборгованість за період з 20.07.06 по 20.11.06 не була сплачена та склала 52827,39грн.
Згідно з п.2 ч.9 ст. 106 Закону, на зазначену заборгованість було нараховано фінансову санкцію - 80398,83грн. та пеню в розмірі 23695,42грн.
27.12.2006р. Управління Пенсійного фонду України в Луганській області та Пенсійним фондом України розглянули зазначену скаргу, за результатами винесено рішення № 5349/07-10, № 2458/08-10, якими залишено скаргу без задоволення.
В запереченні на відзив відповідача від 10.04.07. № 01/101, наданих в судовому засіданні 10.04.07. позивач наполягає на задоволенні позовних вимог.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача та відповідача, оцінивши надані докази у їх сукупності суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не обґрунтовані з урахуванням наступного.
30 листопада 2006 р. управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська винесено рішення № 439 про застосування до ДКПВІ "Луганськагропроект" фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахування страхувальниками або органами Пенсійного фонду у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 80 398 ,83 грн. та нарахування пені в розмірі 23695,42 грн. Зазначене рішення отримано ДКПВІ "Луганськагропроект" 04.12.2006 р.
Оскільки, орган Пенсійного фонду прийняв рішення, яке суперечить законодавству про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. 105, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, "Порядком розгляду органами ПФУ скарг на рішення про накладення штрафу, нарахування пені ...", затвердженим Постановою правління ПФУ № 21-2 від 19.12.2003 р., 14.12.2006 р. ДКПВІ "Луганськагропроект" було подано скаргу № 01/262 до УПФУ в Луганській області.
27.12.2006 р. управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області розглянуто зазначену скаргу, за результатами винесено рішення № 5349/07-10 від 27.12.2006 р., яким залишено скаргу без задоволення, а рішення, яке оскаржувалось, залишено без змін.
Рішення про результати розгляду скарги отримано ДКПВІ "Луганськагропроект" 09.01.2007 р., на яке було подано повторну скаргу до Пенсійного фонду України.
Пенсійний фонд України розглянув повторну скаргу, за результатами виніс рішення № 2458/08-10 від 14.02.2007 р., яким залишив повторну скаргу без задоволення, а рішення, які оскаржувались, залишені без змін. Зазначене рішення отримано ДКПВІ "Луганськагропроект" 29.02.2007 р.
У відповідності з вимогами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно з п.6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж , через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ч.2 ст.106 Закону та п.9.3.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та або не сплачені страхувальниками в строки вважаються простроченою заборгованістю по сплаті страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
1. 10 відсотків своєчасно несплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати до ЗО календарних днів включно;
2. 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати до 90 календарних днів включно;
3. 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати до 90 календарних днів включно;
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Розрахунок фінансових санкцій та пені здійснюється на підставі облікових даних картки особового рахунку ДКПВІ "Луганськагропроект" (п.9.3.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663), яка формується за даними звітів платника, розрахованих самостійно.
Дані картки особового рахунку є підставою для застосування фінансової санкції за несвоєчасну сплату страхових внесків та нарахування пені.
Відповідно до ч.2 ст. 17 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Керуючись ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Нараховані за рішенням від 30.11.2006 року № 439 фінансові санкції та пеня, застосовані до ДКПВІ "Луганськагропроект" в зв'язку з несвоєчасною сплатою самостійно нарахованих страхових внесків за різні періоди 2005-2006 років із строками затримки від 56 до 195 днів, про що свідчать дані картки особового рахунку.
Нарахування фінансової санкції та пені здійснено згідно чинного законодавства.
З огляду на викладене, доводи позивача слід визнати необґрунтованими та такими, що спростовуються матеріалами справи, тому у задоволенні позовних вимоги слід відмовити у повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати покласти на позивача.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом п'ятиденного строку.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 112, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. У задоволенні позову відмовити.
2. Судовий збір покласти на позивача.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанову складено у повному обсязі та підписано 28.04.07.
Суддя О.В. Закропивний