про повернення позовної заяви
"04" листопада 2016 р.№ 916/2930/16
Суддя Літвінов С.В., розглянувши матеріали вх.№3141 за позовом Комунальної установи "Комбінат громадського харчування" до Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації про стягнення 50000грн.
Позовна заява підлягає поверненню заявникові без розгляду з огляду на наступне.
Відповідно до п.3.7 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” повертаючи позовну заяву згідно з частиною першою статті 63 ГПК, господарський суд повинен зазначити у відповідній ухвалі всі підстави такого повернення, які наведені у цій частині і під які підпадає заява, що повертається.
Вимоги до позовної заяви містяться у ст.ст. 54-58 Господарського процесуального кодексу України. Дотримання цих вимог є обов'язком для позивача, оскільки вони спрямовані на забезпечення ходу судового процесу.
Статтею 54 Господарського процесуального кодексу України визначені форма і зміст позовної заяви, частиною 1 якої визначено, що позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором чи його заступником, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником
З приписів даної правової норми випливає, що у випадку підписання позовної заяви представником особи, яка подає позовну заяву, цей представник зобов'язаний надати докази щодо своїх повноважень.
Відповідно до ч.1 ст.28 Господарського процесуального кодексу України справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника.
Крім того, ч.2 ст.28 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище.
Як вбачається з позовної заяви, її підписано начальником Т.в.о. директора КУ "Комбінат громадського харчування" ОСОБА_1, але до матеріалів позовної заяви не надані докази повноваження Т.в.о. директора КУ "Комбінат громадського харчування" ОСОБА_1.
Відповідно до п.1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано
Таким чином, позовна заява підписана особою, повноваження якого не підтверджено належними доказами.
Крім того, згідно п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Крім того, в силу приписів ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Комунальною установою "Комбінат громадського харчування" в порушення вимог ч. 1 ст. 56, п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви не надано належних доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Наданий до матеріалів позовної заяви фіскальний від 31.10.2016р. № 0591 не є належним доказом направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Про відповідні наслідки недотримання позивачем приписів ГПК щодо необхідності відправки відповідачу копій всіх доданих до позову документів наведено в п. 3.5 Постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 р. „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції”, за яким у разі коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надсилання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК.
Відповідно п. 6 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Враховуючи викладене, позовна заява Комунальної установи "Комбінат громадського харчування" підлягає поверненню без розгляду.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись п.п. 1, 6 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд,
1. Позовну заяву Комунальної установи "Комбінат громадського харчування" до Департаменту охорони здоров'я та соціального захисту населення Одеської обласної державної адміністрації про стягнення 50000грн. - повернути без розгляду.
Додаток: позовна заява з додатками на 22 аркушах, в т.ч. конверт.
Суддя С.В. Літвінов