про залишення апеляційної скарги без руху
03 листопада 2016 року
№ 876/8296/16
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Старунський Д.М., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 02.07.2016р. у справі за адміністративним позовом Державного підприємства "Маневицьке лісове господарство" до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 02.07.2016р. задоволено повністю адміністративний позов
Не погоджуючись із даною постановою, апелянт подав апеляційну скаргу..
Відповідно до вимог ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Із матеріалів справи видно, що Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2016 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Волинській області залишено без руху, копію ухвали отримано апелянтом 15 серпня 2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення та у зв'язку із неусуненням недоліків повернуто апелянту 30 серпня 2016 року.
Не погоджуючись із постановою Волинського окружного адміністративного суду від 02.07.2016 року, апелянт повторно подав апеляційну скаргу.
Проте, апеляційна скарга відповідачем подана до суду першої інстанції 25 жовтня 2016 року , тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.
Згідно з абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Апелянтом подано клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обгрунтоване посиланням на відсутність фінансування витрат на сплату судового збору у строки передбачені ст. 186 КАС України для подання апеляційної скарги, що виключало можливість своєчасного апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції, однак, не надано жодних доказів, які б підтверджували відсутність коштів на сплату судового збору в певний період часу та дату їх надходження.
Враховуючи те, що особою, яка подала апеляційну скаргу пропущено строк на апеляційне оскарження та хоча і порушено питання про його поновлення, проте з наведенням неповажності причин пропуску такого строку, таку апеляційну скаргу необхідно залишити без руху для подання апелянтом протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням у ній поважних причин пропуску строку для подання апеляційної скарги.
Також, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Пунктом 2 частини 1 статті 3 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2016 року установлена ст. 8 Закону України “Про Державний бюджет на 2016 рік” в розмірі 1378,00 гривень.
Відповідно до пп.2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” (в редакції станом на 01.09.2015 року) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Ставка судового збору, відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції станом на 01.09.2015 року), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Із позовної заяви видно, що адміністративний позов є майнового характеру, розмір вимог якого становить 4 192 811,10 грн.
Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги становить 69 181,38 грн.
Із платіжного доручення №871 від 21 жовтня 2016 року видно, що особа, яка подає апеляційну скаргу, судовий збір за її подання сплатила у розмірі 59 441,37 грн., тобто розмір недоплати судового збору становить 9740,01 грн. (69181,38 -59441,37).
З огляду на викладене апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108, ч.3 ст.189 КАС України має бути залишена без руху.
Зазначений недолік апеляційної скарги має бути усунений шляхом направлення до Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 9740,01 грн. за такими реквізитами: Одержувач: Державний бюджет Галицького району м. Львова код ЄДРПОУ 38007573, Рахунок: 31219206781004, Банк одержувача: ГУДКС України у Львівській області, МФО банку: 825014, Призначення платежу: Судовий збір, код 34668371.
Керуючись ст.ст. 87, 108, 187, 189 КАС України, суддя -
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 02.07.2016р. у справі за адміністративним позовом Державного підприємства "Маневицьке лісове господарство" до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.
Зазначені в ухвалі недоліки апелянту слід усунути в 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити особі яка подала апеляційну скаргу, що у разі не усунення зазначених недоліків, відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України апеляційна скарга буде повернута.
Копію ухвали направити апелянту.
На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду.
Суддя Старунський Д.М.