08 листопада 2010 року Справа № 2а-9033/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову
05 листопада 2010 року до Запорізького окружного адміністративного суду звернувся позивач з вищезазначеними позовними вимогами.
Відповідно до ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.Стаття 106 КАС України встановлює обов'язкові вимоги до позовної заяви.
Згідно до пп.4 п.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Позивачем не обґрунтовано зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги з урахуванням норм КАС України. Зміст позову складають два елемента - підстава та предмет позову. Підставою адміністративного позову є юридичні факти, на яких позивач обґрунтовую свої позовні вимоги до відповідача, тобто юридичні факти, з наявністю або відсутністю яких закон пов'язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Зазначення підстави позову сприяє встановленню спірних правовідносин та можливості прийняття справи до провадження суду. Предметом позову є та конкретна матеріально-правова вимога до відповідача, яка випливає із спірного матеріального публічно-правового відношення та з приводу якої адміністративний суд має прийняти рішення. Підстави та предмет позову потрібно підтверджувати документальними доказами.
В тексті позовної заяви позивач зазначає, що відповідач має заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 4295 грн.53 коп., яка нарахована:
14.08.2009р. - 1034 грн.03 коп. згідно податкового повідомлення рішення від 09.02.2009р. №0002011701;
16.11.2009р. - 1034 грн.03 коп. згідно податкового повідомлення рішення від 09.02.2009р. №0002021701;
11.03.2010р. - 31 грн. згідно податкового повідомлення рішення від 09.02.2009р. №0001131701;
15.03.2010р. - 47 грн.63 коп. згідно податкового повідомлення рішення від 09.02.2009р. №0001121701;
14.05.2010р. - 47 грн.63 коп. згідно податкового повідомлення рішення від 09.02.2009р. №0001121701;
16.08.2010р. - 47 грн.63 коп. згідно податкового повідомлення рішення від 09.02.2009р. №0001121701.
Однак, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 2343 грн.94 коп.
Крім того, в матеріалах справи відсутні вищезазначені податкові повідомлення- рішення, в зв'язку з чим суддя на стадії відкриття провадження у справі, не може встановити, яку саме суму боргу просить позивач стягнути з відповідача, та що унеможливлює розгляд справи в порядку скороченого провадження, як того просить позивач.
Згідно з п.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, про які йому і які можуть бути використані судом.
Тобто позивач, який є суб'єктом владних повноважень, зобов'язаний надати суду всі документальні докази, які підтверджують заявлену до стягнення суму податкового боргу.
Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно врахувати вимоги п.4 «Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів», затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України №1149 від 12.12.2007р.
Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за рахунок активів - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 30 листопада 2010 року Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом фактичного отримання судом до дати, встановленої судом, уточненої позовної заяви з зазначенням сум податкової заборгованості, які заявлені до стягнення, та доданням до неї всіх документальних доказів, які зазначені в позові та стали підставою для нарахування суми податкового боргу. А також документальних доказів направлення відповідачу копії уточненої позовної заяви з доданими до неї документами.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М. Каракуша