Справа № 333/5181/16-а
Провадження №2-а/333/234/16
Іменем України
м. Запоріжжя 27 жовтня 2016 р.
Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючий - суддя Фунжий О.А., розглянувши в скороченому проваджені адміністративну справу за позовною заявою
ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання дій протиправними, стягнення одноразової грошової допомоги, -
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій відповідача, стягнення одноразової грошової допомоги.
Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач є інвалідом 3 групи, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інваліди війни мають право на отримання щорічної одноразової допомоги до 5 травня в розмірі 7 мінімальних пенсій за віком. Всупереч вимогам вказаного Закону у 2016 р. відповідач сплатив йому допомогу не в повному обсязі. У квітні та двічі у серпні 2016 р. позивач звернувся до відповідача з листами про доплату допомоги, на що відповідей не отримував. Дії відповідача щодо недоплати грошової допомоги позивач вважає незаконними, оскільки розмір допомоги встановлено законом. З наведених підстав позивач просить суд визнати вказані дії відповідача протиправними та стягнути з нього одноразову грошову допомогу за 2016 р. в розмірі 7 мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше сплачених сум.
Відповідно до ст.183-2 КАС України суд розглянув справу у скороченому провадженні.
Відповідач у термін, встановлений ст. 183-2 ч. 3 КАС України заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову не надав, в зв'язку з чи суд розглядає справи на підставі матеріалів, наданих позивачем.
Позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Наданими позивачем документами встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є інвалідом 3 групи, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни. (а.с. 3, 7-8)
У відповідності зі ст. 13 ч.5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України від 25 грудня 1998 р. щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I групи - десять мінімальних пенсій за віком; II групи - вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних пенсій за віком.
04 квітня 2016 р., 01 серпня 2016 р. та 26 серпня 2016 р. позивач звернувся до відповідача із заявами про роз'яснення порядку виплати йому разової грошової допомоги. (а.с.4-6)
Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району відповідей на листи не надали.
Дії відповідача щодо зазначеного нарахування розміру допомоги суд вважає протиправними з наступних підстав.
Виплата позивачеві разової грошової допомоги повинна здійснюватись у розмірах, встановлених ст. 13 ч.5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України від 25 грудня 1998 р., тобто у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ст. 28 ч.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 35 років страхового стажу встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Законом України «Про державний бюджет України на 2016 р.» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з 1 січня 2016 р. встановлено в розмірі 1 130 грн. Відповідно розмір грошової допомоги до 5 травня становить 7 910 грн. (1 130 х 7)
В судовому засіданні встановлено, що відповідач за 2016 р. частково сплатив позивачеві допомогу.
З наведених підстав суд вважає за необхідне дії відповідача щодо недоплати позивачеві разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 р. визнати протиправними та стягнути з відповідача недоплачену разову допомогу.
Задовольняючи в повному обсязі позов, суд вважає, що позивачем не пропущено встановлений ст. 99 ч.2 КАС України строк звернення до адміністративного суду з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 99 ч.2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В судовому засіданні встановлено, що позивач про порушення свого права на визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до ст. 13 ч.5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України від 25 грудня 1998 р., дізнався в квітні 2016 р., до суду з адміністративним позовом звернувся 26 вересня 2016 р., тобто у межах встановленого ст. 99 ч.2 КАС України строку звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст. 159-163 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання дій протиправними, стягнення одноразової грошової допомоги задовольнити.
Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району щодо недоплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої ст. 13 ч.5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за 2016 р.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району, код ЄДРПОУ 37573838, на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, одноразову щорічну допомогу до 5 травня в розмірі семи мінімальних пенсій за віком за 2016 р., з урахуванням раніше сплачених сум.
Постанова може бути оскаржена в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя О.А. Фунжий