31 жовтня 2016 р.Справа № 816/621/16
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Спаскін О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Альфа-С-2" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.09.2016р. по справі № 816/621/16
за позовом Приватного підприємства "Альфа-С-2"
до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа Публічне акціонерне товариство "Державний експертно-імпортний банк України" про визнання дій неправомірними,скасування рішення,
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.09.2016 р. частково задоволено позов Приватного підприємства "Альфа-С-2" до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа Публічне акціонерне товариство "Державний експертно-імпортний банк України" про визнання дій неправомірними,скасування рішення.
На зазначену постанову позивачем подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Як встановлено частиною 6 вказаної статті, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Так, з додатків до апеляційної скарги ПП "Альфа-С-2" вбачається, що до апеляційної скарги додано поштовий конверт, копію поштового повідомлення, копію супровідного листа, документ про сплату судового збору та копії апеляційної скарги для відповідача та третьої особи.
Проте, як вбачається з акту Полтавського окружного адміністративного суду № 96 від 18.10.2016р. під час розкриття конверта (пакета), надісланого позивачем, виявлено відсутність усіх додатків до апеляційної скарги.
Таким чином, враховуючи наведене, вважаю за необхідне зазначити, що є можливість направити до Харківського апеляційного адміністративного суду копії апеляційної скарги для всіх осіб, які беруть участь у справі, а також копії доданих до неї письмових матеріалів, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Крім того, в порушення вимог наведеної вище статті заявником не надано документ про сплату судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абзацу 2 статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" з 1 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1378 гривень.
Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI зі змінами встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Згідно п.3 ч.2. ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, встановлюється ставка судового збору - 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Таким чином, враховуючи характер позовних вимог, дату подання до суду позову за подання до суду даної позовної заяви немайнового характеру необхідно було сплатити судовий збір в розмірі - 1378грн.
Отже, розмір ставки за подання апеляційної скарги на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.09.2016р. по справі № 816/621/16 складає 1515,80 грн.(110% від 1378,00грн.).
Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього кодексу, застосовуються правила статті 108 цього кодексу - апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків наданої скарги.
За наведених обставин, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору та не додано копії апеляційної скарги, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, а також копії доданих до неї письмових матеріалів, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, в сумі - 1515,80 грн., а також копії апеляційної скарги для осіб, які беруть участь у справі, а також копії доданих до неї письмових матеріалів, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Альфа-С-2" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.09.2016р. по справі № 816/621/16 за позовом Приватного підприємства "Альфа-С-2" до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа Публічне акціонерне товариство "Державний експертно-імпортний банк України" про визнання дій неправомірними,скасування рішення - залишити без руху.
Надати Приватному підприємству "Альфа-С-2" строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити Приватному підприємству "Альфа-С-2", що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Спаскін О.А.