Справа № 2а-1731/09/0108
іменем України
«09 » жовтня 2009 року м. Керч АР Крим.
Керченський міський суд
у складі: судді - Цурцев В.М.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Керчі адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Керченської міської Ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої суми державної допомоги,
Представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи його тим, що ОСОБА_1 будучи матір'ю малолітньої дитини ОСОБА_2, що ІНФОРМАЦІЯ_1, вона звернулася до відповідача за виплатою щомісячної допомоги з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». Проте щомісячна допомога на протязі 2008 році виплачувалася у розмірі 130 грн., хоча прожитковий мінімум набагато вищий. Вважає дани дії незаконними і просить стягнути з відповідача допомогу з догляду за дитиною у розмірі 5511 грн. 10 коп. за період з вересня 2008 р. по липень 2009 року. на користь позивачці.
Дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов підлягаючім частковому задоволенню по наступних підставах.
З сукупності зібраних у справі доказів судом встановлено, що позивачка, дійсно є матір'ю неповнолітньої дитини ОСОБА_2, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 10), а, отже, має право відповідно до ч.6 ст. 14, ч.1 ст. 15 і п. 3 розділи VIII ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2334-III від 22.03.2001 р. на отримання допомоги. Виплата їй допомоги з вересня 2008 року, проводилася в розмірі, передбаченому п. 23 розділу II ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік» № 107-VI від 28.12.2007 р., однак як підтверджено рішенням Конституційного Суду України від 27.11.2008 року № 26-рп/2008 р. «…законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з об'єктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, я і як наслідок - скасування та обмеження прав та свобод людини і громадянина. У разі необхідності зупинення дії законів, внесення до них змін і доповнень, визнання їх нечинними мають використовуватися окремі закони.».
Враховуючи це, а також те, що інший розмір цієї допомоги на 2008-2009 рік законодавцем не визначений, суд вважає, що вимоги позивачки про перерахунок допомоги з догляду за дитиною у розмірі визначеному ст. 15 Закону, підлягають задоволенню за період з 24.09.2008 року по 31.10.2009 року у розмірі 7128 грн. 10 коп., оскільки виплата допомоги позивачці повинна провадитися лише з 24.09. 2008 року. Згідно ч.2 ст.11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.
Що стосується вимог позивачки щодо зобов*язання Управління праці і соціального захисту населення Керченської міської Ради виплачувати позивачці допомогу у встановленому законом обсязі, то у цієї частини суд відмовляє, оскільки відповідач у своєї діяльності повинен керуватися діючим законодавством.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 7-12, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 159-163 КАС України, суд
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково, і стягнути на її користь з Управління праці і соціального захисту населення Керченської міської Ради недоотриману суму допомоги з догляду за дітьми з 24.09.2008 р. по 31.10.2009 р. у розмірі 7128 (сім тисяч сто двадцять вісім) 10 грн.
В іншій частини позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду АРК через Керченський міський суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня його виготовлення і подачі після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, копія якої прямує в апеляційну інстанцію, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя - Цурцев В.М.