61022, м.Харків, пр.Науки, 5
іменем України
17.05.2016 Справа № 905/1046/16
Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.,
при секретарі судового засідання Гонтарі А.Д.
розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Київ, в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Дніпропетровськ
до Державного підприємства “Дзержинськвугілля”, м.Дзержинськ Донецької області
про: стягнення 13830грн. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 - за дов. б/н від 10.12.2015р.,
від відповідача: не явився.
Суд перебував в нарадчій кімнаті
17.05.2016р. з 11-35год. до 11-40год.
Публічне акціонерне товариство “Українська залізниця”, м.Київ, в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Дніпропетровськ звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Державного підприємства “Дзержинськвугілля”, м.Дзержинськ Донецької області про стягнення 13830грн. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на: залізничну накладну №53706537 від 19.08.2015р., досилочну накладну №47054077 від 08.09.2015р., комерційний акт РА №011259/624/123 від 02.09.2015р., акт загальної форми №2099/Ваги від 02.09.2015р., виписку з книги обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах, витяг з технічного паспорту вагонних ваг №14 станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці тощо.
В позові викладено розрахунок заявленої до стягнення суми (а.с.4).
Позивач протягом розгляду справи з супровідним листом б/н від 17.05.2016р. надав копію передавального акту від 03.08.2015р. (а.с.47-49).
Відповідач протягом розгляду справи надав відзив №10/529 від 28.03.2016р., в якому проти задоволення позову заперечив (а.с.27-33), та заяву №10/530 від 28.03.2016р. про розгляд справи без участі свого представника (а.с.34).
Ухвалою суду від 19.04.2016р. в порядку ст.69 ГПК України за клопотанням позивача строк розгляду спору продовжувався на 15 днів (а.с.37, 40).
16.05.2016р. судом зроблено Спеціальний витяг №21935934 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” (а.с.41-46). Зі Спеціального витягу вбачається, що 21.10.2015р. позивача внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; позивач є правонаступником Державного підприємства «Придніпровська залізниця» (а.с.43).
Відповідно до п.п.2, 3, 4 ч.2 ст.129 Конституції України, ст.ст.4-3, 33, 34, 43 ГПК України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Розглянувши документи, наявні у матеріалах справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням докази, які мають значення для вирішення спору, керуючись законом, суд
19.08.2015р. Державне підприємство “Дзержинськвугілля” зі станції Кривий Торець Донецької залізниці на станцію Красноармійськ Донецької залізниці відвантажило на адресу ПАТ «ЦЗФ Комсомольська» (вантажоодержувач) за залізничною накладною №53706537 у вагоні №65256000 вугілля кам'яне марки ж-жирний (0-200) (а.с.9).
При оформленні залізничної накладної №53706537 відповідачем зазначено масу вантажу у вагоні №65256000: нетто - 69000кг.
Розділи 26, 28 та 55 залізничної накладної свідчать, що маса вантажу визначена відправником на вагонних вагах (150т) заводський №0051. Правильність внесених до накладної відомостей підтвердив своїм підписом представник відправника. На станції відправлення вантаж був прийнятий до перевезення без зауважень.
Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (ч.3 ст.909 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України).
Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами (ч.2 ст.908 ЦК України, ч.5 ст.307 Господарського кодексу України).
Відповідно до ст.6 Статуту залізниць України (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Згідно з п.28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. №644 (зареєстр. в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №861/5082), вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні, без перевірки маси та кількості вантажу.
Відповідно до ст.24 Статуту залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.
На попутній станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці було проведено перевірку маси вантажу, під час якої виявлено, що маса вантажу у вагоні №65256000 не відповідає масі, вказаній відправником у залізничній накладній, про що був складений акт загальної форми №2099/Ваги від 02.09.2015р. (а.с.12).
За результатами перевірки у статичному режимі станцією Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці був складений комерційний акт РА №011259/624/123 від 02.09.2015р. (далі - комерційний акт, а.с.11), відповідно до якого за результатами контрольного переважування на справних 150-тонних вагонних електронно-тензометричних вагах станції Нижньодніпровськ-Вузол (держ. повірка 15.10.2014р.) виявилось, що у вагоні №65256000 вага брутто складає 92350кг, тара за документом - 21600кг, нетто - 70750кг, що більше ваги, зазначеної в документі, та вантажопідйомності вагону на 1750кг. У комерційному акті також містяться відомості про те, що навантаження нижче бортів на 10-50см, трапецієвидне. Вантаж укатаний катком, маркований тирсою. Поглиблень немає. Торцеві двері, розвантажувальні люки з обох сторін зачинені. Течі вантажу немає. В технічному відношенні вагон справний. При повторному переважуванні вагону вага підтвердилась. В акті є відомості про те, що завідуючого вантажним двором немає за штатом.
Такі самі відомості щодо фактичної ваги вантажу у спірному вагоні містяться в акті загальної форми №2099/Ваги від 02.09.2015р. та виписці з книги обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах (а.с.12, 15).
Згідно наданого суду витягу з технічного паспорту вагонних ваг №14 станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці дата прийняття ЗВВТ в експлуатацію - 26.12.2012р., міжповірочний інтервал ЗВВТ - 1 раз на 12 місяців, інтервал між оглядами-перевірками - 6 місяців; остання державна повірка ваг здійснена 15.10.2014р.; відомості про проведення оглядів-перевірок після 16.04.2014р. у наданому суду витягу відсутні (а.с.13-14).
Судом встановлено, що комерційний акт підписано належними особами відповідно до вимог п.10 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р. (далі - Правила складання актів).
Відповідно до п.12 Правил складання актів якщо при перевірці вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, то станція в розділі "Є" комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: "Під час перевірки вантажу різниці проти цього акта не виявлено". Така відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у пункті 10 цих Правил. Цей акт видається одержувачу на його вимогу, а копія його залишається на станції. Новий акт у цьому разі не складається. При невідповідності відомостей, указаних в акті попутної станції, фактичним даним, що виявились під час перевірки вантажу, складається новий комерційний акт.
Так, 11.09.2015р. на станції Красноармійськ Донецької залізниці був заповнений розділ "Є" комерційного акту РА №011259/624/123 від 02.09.2015р., відповідно до якого при перевірці вантажу різниці проти даного акту не виявлено. Вказаний розділ засвідчений штемпелем станції призначення та підписами уповноважених осіб, чим підтверджено правильність зазначених у ньому відомостей.
Статтею 37 Статуту встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. розділу 4 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. (зареєстр. в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5084), а також ст.23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Відповідно до п.п.2.1, 2.2. Правил оформлення перевізних документів графи "Маса вантажу, визначена відправником, кг" та "Спосіб визначення маси" заповнюються вантажовідправником. Маса вантажу згідно зі ст.37 Статуту та п.5 Правил приймання вантажів до перевезення визначається відправником.
Правильність внесених у залізничну накладну відомостей своїм підписом підтверджує представник відправника (п.2.3. Правил оформлення перевізних документів).
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Згідно зі ст.129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Для засвідчення обставини невідповідності маси вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах, складається комерційний акт.
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що невідповідність фактичної маси вантажу з масою, зазначеною відправником (відповідачем) у залізничній накладній, засвідчено належним та допустимим доказом - комерційним актом РА №011259/624/123 від 02.09.2015р., який є підставою для покладення на відправника відповідальності, передбаченої ст.122 Статуту.
Суд також бере до уваги, що спірний вантаж прибув у завантаженому засобами відправника технічно справному вагоні, слідів доступу до вантажу та/або течі вантажу комерційним актом не зафіксовано. Доказів, які свідчили б про намагання оскаржити викладені у комерційному акті відомості, сторонами суду не надано.
Якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача, з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (п.5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів). Аналогічні положення містить ст.122 Статуту.
Відповідно до ст.118 Статуту штраф підлягає стягненню у п'ятикратному розмірі плати за користування вагонами. При цьому штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.
Пунктом 27 Правил видачі вантажів встановлено, що надлишок вантажу порівняно з масою, вказаною у накладній, вважається таким, що не перевищує норму, якщо він не виходить за межу граничного розходження визначення маси нетто, яке становить 0,2%. Отже, межа граничного розходження маси нетто у вагоні №65256000 становить 138кг, а виявлений надлишок - 1750кг.
Провізна плата за перевезення вантажу у вагоні №65256000 згідно розрахунку позивача складає 2766грн. Судом встановлено, що розрахунок суми штрафу у розмірі 13830грн. є арифметично вірним та відповідає приписам ст.ст.118, 122 Статуту.
Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними і підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судовий збір покладається на відповідача відповідно до приписів ч.3 ст.49 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч.2 ст.129 Конституції України та на підставі ст.ст.908, 909 Цивільного кодексу України; ст.307 Господарського кодексу України; ст.ст.2, 5, 6, 23, 24, 37, 118, 122, 129 Статуту залізниць України; Правил приймання вантажів до перевезення, затв. Наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №861/5082; Правил видачі вантажів, затв. Наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №862/5083; Правил оформлення перевізних документів, затв. Наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р. та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5084; Правил складання актів, затв. Наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р.; ст.ст.4-2, 4-3, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 69, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Київ в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, м.Дніпропетровськ до Державного підприємства “Дзержинськвугілля”, м.Дзержинськ Донецької області про стягнення 13830грн. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства “Дзержинськвугілля” (85200, Донецька область, м.Дзержинськ, вул. 50 років Жовтня, буд.19; код ЄДРПОУ 33839013) на користь Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” (03680, м.Київ, вул.Тверська, 5; код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” (49602, м.Дніпропетровськ, пр.Карла Маркса, 108; код ЄДРПОУ 40081237) 13830грн. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу, 1378грн. судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні 17.05.2016р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 30.05.2016р.
Суддя О.М. Шилова
надруковано 3 прим.:
1 - до справи, 2 - сторонам