Справа № 3-411
2009 рік
26 травня 2009 року Михайлівський районний суд Запорізької області
в складі: головуючого судді Ворожбянова А.М.
при секретарі Лапезіній Н.О.
за участю прокурора Циганій О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні залу суду смт Михайлівка адміністративний матеріал, який надійшов з Михайлівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не судимого, працюючого сільським головою Старобогданівської сільської ради Михайлівського району Запорізької області, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4
за ч.1 ст. 9 Закону України „Про корупцію”, -
Згідно протоколу про скоєння корупційного діяння від 20.05.2009 року, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді Старобогданівського сільського голови Михайлівського району Запорізької області, будучи відповідно до ст.ст. 14 та 15 Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” виборною посадовою особою місцевого самоврядування 4 категорії та 9 рангу, порушив вимоги ст. 13 вказаного Закону та ст. 9 Закону України “Про боротьбу з корупцією”, відповідно до яких порушення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, вимог щодо декларування доходів (неподання або подання неповних чи неправдивих відомостей про доходи та забов'язання фінансового характеру) тягне за собою адміністративну відповідальність у вигляді штрафу від п'ятнадцяти до двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а також є підставою для відмови у призначенні на посаду та для позбавлення права балотуватись у депутати або на виборні посади в державні органи.
Відповідно до ст. 13 Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” особа, яка претендує на зайняття посади в органах місцевого самоврядування третьої-сьомої категорії, надає за місцем майбутньої служби відомості про доходи та забов'язання фінансового характеру, у тому числі за кордоном, стосовно себе та членів своєї сім'ї.
Статтею 1 Закону України “Про податок з доходу фізичних осіб” визначено, що дохід - це сума будь-яких коштів, вартість матеріального і нематеріального майна, інших активів, що мають вартість, у тому числі цінних паперів або деривативів, одержаних платником податку у власність або нарахованих на його користь, чи набутих незаконним шляхом у випадках, визначених підпунктом 4.2.16 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, протягом відповідного звітного податкового періоду з різних джерел як на території України, так і за її межами.
Проведеною СДСБЕЗ Михайлівського РВ ГУМВС України в Запорізькій области перевіркою встановлено, що 08.01.2009 року Старобогданівським сільським головою ОСОБА_1 було складено декларацію про доходи, забов'язання фінансового характеру та майновий стан державного службовця та особи, яка претендує на зайняття посади державного службовця щодо себе та членів своєї сім'ї.
До вказаної декларації останнім було внесено дані про загальну суму сукупного доходу в розмірі 36015 гривень 60 копійок.
Однак, в порушення ч.1 ст. 9 Закону України “Про боротьбу з корупцією” Старобогданівським сільським головою ОСОБА_1 не було внесено до задекларованої загальної суми сукупного доходу, розмір отриманої в натуральній формі орендної плати вартістю 4044,66 гривень за земельні ділянки розміром 5,6261 га та 5,5469 га, які належать останньому на праві приватної власності, та використовується ТОВ “Старобогданівське” на підставі договору оренди земельного паю № 608 від 01.03.2006 року.
Крім цього, в порушення ч.1 ст. 9 Закону України “Про боротьбу з корупцією” Старобогданівським сільським головою ОСОБА_1 не було внесено суму в розмірі 10 тис. гривень по забов'язанням фінансового характеру, а саме на утримання майна - житлового будинку, розташованого за адресою: Михайлівський район с. Старобогданівка вул. Миру, 39, який належить ОСОБА_1 на праві приватної власності.
В судовому засіданні прокурор наполягає на притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності і просить застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі п'ятнадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та пояснив, що ним не був внесений до задекларованої загальної суми сукупного доходу, розмір отриманої орендної плати вартістю 4044,66 грн. за земельні ділянки, які належать йому на праві приватної власності, а також не вніс суму в розмірі 10 тис. грн. по зобов'язанням фінансового характеру, а саме на утримання майна - житлового будинку, розташованого за адресою: Запорізька область, Михайлівський район, с. Старобогданівка, вул. Миру, 39, який належить йому на праві приватної власності.
Все це трапилось через те, що в сільській раді немає посади юриста. Якби був юрист, було б у кого отримати консультацію та правильно заповнити декларацію. Вважає за необхідне ввести посаду юриста. В податкову інспекцію звіти здають щомісяця, але ніколи не цікавився порядком заповнення декларацій.
Вивчивши матеріали, заслухавши прокурора, ОСОБА_1 та враховуючи характер вчиненого правопорушення, ступінь вини правопорушника, суд вважає за необхідне притягнути його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 9 Закону України „Про боротьбу з корупцією” і застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу в сумі 255,00 гривень.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 9 Закону України „Про боротьбу з корупцією” ст. ст. 283-285, ст. 287 КУпАП, суд, -
Визнати ОСОБА_1 винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст . 9 Закону України „Про боротьбу з корупцією” та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави в сумі 255 (двісті пятдесят пять) гривень, зарахувавши на р/р 31113106700185, код платежу 21081100, код одержувача: 34676969, банк платника: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області м. Запоріжжя, МФО 813015.
Постанова суду про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Суддя А.М. Ворожбянов