10.2.1
про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
26 жовтня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-2046/10/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-2046/10/1270 за позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості зі страхових внесків у сумі 1035914,46 грн,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-2046/10/1270 за позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості зі страхових внесків у сумі 1035914,46 грн.
В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження зазначено, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.12.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а-2046/10/1270.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06.05.2010 постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06.05.2010 позовні вимоги прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Державного підприємства "Первомайськвугілля" (Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 18а, р/р 2600930184689, МФО 304308, код підприємства 232320594 б/в ЛЦВ ПІБ м. Первомайська) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області (93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Київська, 26, р/р 37177412001259 у відділенні Держказначейства, МФО 804013) заборгованість зі страхових внесків на обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у сумі 1035914 грн. 46 коп.
Постанова набрала законної сили.
Виконавчий лист у справі №2а-2046/10/1270, виданий 25.10.2010 відділенню в м. Первомайську, направлений до ВДВС Первомайського МУЮ та перебуває на виконанні.
ДП «Первомайськвугілля» в особі ВП «Шахта «Первомайська» було зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.
27.01.2015 проведена державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в ЄДР : ВП «Шахта «Первомайська» ДП «Первомайськвугілля» змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою : 93343, Луганська область, Попаснянський район, Комплекс виробничих будівель і споруд, сільрада Березівська.
У зв'язку з цим вказане підприємство було знято з обліку у відділенні в м. Первомайську та взяте на облік як страхувальник у відділенні Попаснянського району Луганської області з 01.07.2015.
На підставі наказу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 № 144 визначено, що відділенням в Попаснянському районі забезпечуватиметься робота зі страхувальниками відділення в м.Первомайську.
Крім того, 30.06.2015 між Управління ВД Фонду СНВ у Луганській області та ВВД Фонду СНВ в Попаснянському районі підписаний акт прийому-передачі заборгованості зі страхових коштів ДП «Первомайськвугілля».
На підставі вищенаведеного заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа у справі №2а-2046/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 25.10.2010, стягувача - з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайськ Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.
В судове засідання з'явився прокурор.
Представник заявника належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, у судове засідання не прибув, просив розглянути справи без участі свого представника.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.
Суд, розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дійшов до висновку про її задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до положень ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження має передувати відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а-2046/10/1270.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.12.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-2046/10/1270 в частині змісту процесуальних документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 06.05.2010, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18.04.2011, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.05.2011 (а.с. 30-31).
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06.05.2010 позовні вимоги прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Державного підприємства "Первомайськвугілля" (Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 18а, р/р 2600930184689, МФО 304308, код підприємства 232320594 б/в ЛЦВ ПІБ м. Первомайська) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області (93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Київська, 26, р/р 37177412001259 у відділенні Держказначейства, МФО 804013) заборгованість зі страхових внесків на обов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у сумі 1035914 грн. 46 коп. (а.с.19-20). Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.04.2011 заяву Державного підприємства "Первомайськвугілля" про розстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі № 2а-2046/10/1270 за позовом прокурора м. Первомайську в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до ДП "Первомайськвугілля" про стягнення заборгованості зі страхових внесків - залишено без задоволення.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.05.2011 ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 18.04.2011 - залишено без змін.
З листа Первомайського міського ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області №466 від 13.09.2016 (а.с.56) вбачається, що згідно даних ЄДР виконавчих проваджень встановлено, на виконанні у Первомайському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавчий лист № 2а-2046/10/1270 про стягнення з Державного підприємства "Первомайськвугілля" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництв та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області заборгованості у сумі 1035914,46 грн. Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим та є втраченими.
12.11.2010 державним виконавцем ВДВС Первомайського МУЮ винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №22589613 по виконавчому листу№ 2а-2046/10/1270, виданому 25.10.2010 Луганським окружним адміністративним судом (а.с.55).
27.01.2015 проведена державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в ЄДР : ВП «Шахта «Первомайська» ДП «Первомайськвугілля» змінило своє місцезнаходження та зареєструвалось за новою адресою : 93343, Луганська область, Попаснянський район, Комплекс виробничих будівель і споруд, сільрада Березівська.
01 липня 2015 року ДП «Первомайськвугілля» знято з обліку у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області та взяте на облік як страхувальник у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.
30.06.2015 між Управління ВД Фонду СНВ у Луганській області та ВВД Фонду СНВ в Попаснянському районі підписаний акт прийому-передачі заборгованості зі страхових коштів ДП «Первомайськвугілля» (а.с.49).
Відповідно до наказу № 144 від 04.08.2015 про тимчасовий перерозподіл роботи зі страхувальниками Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області визнано таким, яким до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області буде забезпечена робота зі страхувальниками Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Первомайському районі Луганської області (а.с. 45-48).
Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження стягувача, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Задовольнити заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-2046/10/1270 за позовом прокурора м. Первомайська Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості зі страхових внесків у сумі 1035914,46 грн.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі №2а-2046/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 25.10.2010, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Первомайську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Попаснянському районі Луганської області: 93300, м. Попасна, вул. Миру 151, Луганська обл., р/р 37170412001212 МФО 804013 в УДКСУ у Попаснянському районі Луганської області (код ЄДРПОУ 25926738).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СуддяС.В. Борзаниця