Справа № 395/1133/16-ц
Провадження № 2/395/433/2016
26 жовтня 2016 рокум. Новомиргород
Новомиргородський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді ЩЕНЮЧЕНКА С.В.,
при секретареві ЛИСЕНКУ В.С.,
за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 (далі - представник позивача, ОСОБА_1В.) в інтересах ОСОБА_2 (далі - заявник, позивач, ОСОБА_2М.) до Шпаківської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області (далі - відповідач, Шпаківська сільська рада, Новомиргородська районна державна адміністрація) про визнання права на земельну частку (пай),
У вересні 2016 р. до Новомиргородського районного суду надійшла позовна заява представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Шпаківської сільської ради Новомиргородського району, Новомиргородської районної державної адміністрації про визнання права на земельну частку (пай).
Заявник вказав, що він, позивач ОСОБА_2, працював в КСП «Родіна» агрофірми «Панчеве» відділок № 5 та був членом цього КСП.
Після отримання державного акта на право колективної власності на землю серії КР № 000016 від 14 червня 1995 року проходило розпаювання земель господарства і його було включено в список-додаток до державного акта на право колективної власності на землю КСП «Родіна» агрофірми «Панчеве» відділок № 5 Шпаківської сільської ради під номером 23. Однак сертифікату на право на земельну частку (пай) він не отримував, залишивши земельну ділянку у спільній власності членів КСП «Родіна» агрофірми «Панчеве» відділок № 5 Шпаківської сільської ради.
Посилаючись на ст. ст. 15, 16 ЦК України, Указ Президента України від 8 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05.06.2003 року № 899-IV, ст. 373 ЗК України, заявник просить суд визнати за ОСОБА_2 право на земельну частку (пай) розміром 5,08 умовних кадастрових гектарів із земель колективної власності КСП «Родіна» агрофірми «Панчеве» відділка № 5 Шпаківської сільської ради.
У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримала позов повністю, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Оповіщені у встановленому порядку про час і місце розгляду справи позивач, представники відповідачів у судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, відповідачі письмових заперечень проти позову не надіслали.
Як вбачається з письмової заяви представника сільської ради, вона позов визнає повністю, просить суд розглянути справу за її відсутності.
Наслідки такої процесуальної дії, передбачені ст. ст. 130, 174 ЦПК України, тобто ухвалення рішення про задоволення позову, їй роз'яснені.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність вищевказаних учасників судового розгляду на підставі наявних доказів, оскільки у справі мається достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін.
Заслухавши зазначені пояснення та безпосередньо дослідивши докази в справі: ознайомившись з письмовими доказами та іншими матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити позов із таких міркувань.
У судовому засіданні безспірно з'ясовано, що заявник ОСОБА_2 працював в КСП «Родіна» агрофірми «Панчеве» відділок № 5 та був членом цього КСП.
Після отримання державного акта на право колективної власності на землю серії КР № 000016 від 14 червня 1995 року проходило розпаювання земель господарства і його було включено в список-додаток до державного акта на право колективної власності на землю КСП «Родіна» агрофірми «Панчеве» відділок № 5 Шпаківської сільської ради під номером 23. Однак сертифікату на право на земельну частку (пай) він не отримував, залишивши земельну ділянку у спільній власності членів КСП «Родіна» агрофірми «Панчеве» відділок № 5 Шпаківської сільської ради.
У 2015 році позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з проханням видати правовстановлюючий документ на належну йому земельну ділянку.
При цьому начальник відділу Держгеокадастру у Новомиргородському районі Кіровоградської області ОСОБА_3 листом від 29.08.2016 року № Б-106/0-40/19-16 повідомив, що згідно книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по агрофірмі «Панчеве» відділок № 5 Шпаківської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області відсутні записи про виготовлення та отримання сертифікату на земельну частку (пай) позивачем ОСОБА_2
Згідно вимогам статті 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних паїв» підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи РДА.
У 2016 році позивач ОСОБА_2 звернувся до Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області для безоплатного отримання земельної ділянки у власність та отримав усну відповідь щодо відсутності у державі бланків сертифікатів на право на земельну частку (пай) та рекомендацію стосовно вирішення даного питання у судовому порядку. Письмової відповіді він так і не отримав.
Як вбачається з приписів чинного законодавства:
Право власності на землю гарантується (ст. 14 Конституції України).
до ч. 2 ст. 373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України.
ч. 2 ст. 23 Земельного кодексу України від 18.12.1990 року, у редакції, що діяла на час видачі державного акту на право колективної власності на землю КСП «Родіна» агрофірми «Панчеве» відділок № 5 Шпаківської сільської ради, - державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.
ст. ст. 5, 9-10 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» пай - є власністю члена підприємства. Спори, що виникають при здійсненні цього права, розглядаються судом.
ст. 2 Указу Президента України від 10 листопада 1994 р. № 666/94 «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» кожному члену підприємства, кооперативу, товариства видається сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай) із зазначенням у ньому розміру частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному виразі.
ст. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» № 720/95 від 08.08.1995 року - при паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.
ст. 5 вищезгаданого Указу - видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією.
п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» член КСП, включений до списку, що додається до Держаного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у томі числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай).
Згідно довідки відділу Держгеокадастру у Новомиргородському району Кіровоградській області прізвище позивача ОСОБА_2 було внесено за № 23 до списку членів агрофірми «Панчеве» відділок № 5 Шпаківської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, який додано до Державного акту на право колективної власності на землю цього ж підприємства серії КР № 000016 від 14 червня 1995 року.
З додатку до відповіді Відділу Держгеокадастру у Новомиргородському районі Кіровоградської області від 08.09.2016 року № Ж-112/0-48/19-16 витікає, що середня площа земельної частки (паю) згідно сертифікату становить 5,08 умовних кадастрових гектарів, вартість якої станом на 01.01.2016 року складає 163.710 грн.
В той же час на ім'я позивача відповідний сертифікат не виготовлявся і земельна частка (пай) йому не надавалась.
За частинами 1, 3 ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом застосування передбачених законом способів.
У п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» № 3 від 01.03.2013 року зазначено, що земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК України, статті 2, 5 Земельного кодексу України).
Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, не зважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05.06.2003 року № 899-IV основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.
Документом, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).
У відповідності до норм ст. ст. 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Вона має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.
Таким чином, право особи на земельну частку (пай) виникає у випадку наявності членства КСП та зазначення прізвища у списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.
Оскільки у даному випадку у позивача присутні обидві вищезгадані умови, визнання права на земельну частку пай є законною і обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Ураховуючи наведене, позивач обґрунтовано вважає, що є всі передбачені законом підстави для визнання права позивача на земельну частку (пай) у колективній власності колишнього КСП «Родіна» агрофірми «Панчеве» відділку № 5 Шпаківської сільської ради, а тому позов підлягає беззаперечному задоволенню.
Керуючись ст. ст. 3, 8, 10, 208-215, 223, 292, 294, 296 ЦПК України, суд
Позов представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Шпаківської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання права на земельну частку (пай) задовольнити.
Визнати за позивачем ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), право на земельну частку (пай) розміром 5,08 умовних кадастрових гектарів, вартістю 163.710 грн. із земель колективної власності по колишньому КСП «Родіна» агрофірми «Панчеве» відділку № 5 на території Шпаківської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Апеляційна скарга подається апеляційному суду Кіровоградської області через Новомиргородський районний суд.
Головуючий:
Головуючий:
суддя С. В. Щенюченко
Згідно з оригіналом:
суддя С.ЩЕНЮЧЕНКО