про повернення позовної заяви
27 жовтня 2016 року м.Житомир Справа № 806/2181/16
Категорія 11.5
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши позовну заяву Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання неправомірною та скасування постанови
26 жовтня 2016 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулось Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання неправомірною та скасування постанови від 12 жовтня 2016 року ВП №52603048 про відкриття виконавчого провадження.
У позовній заяві Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області просить зупинити примусове виконання постанови та визнати неправомірною та скасувати постанову від 12 жовтня 2016 року ВП №52603048 про відкриття виконавчого провадження у частині стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 5800 грн 00 коп., прийняту старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Сладь Т.П. у ході виконання виконавчого провадження ВП №52603048.
Суд, дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали приходить до висновку про повернення позовної заяви позивачу з наступних підстав.
Із позовної заяви та матеріалів доданих до позовної заяви встановлено, що спірні правовідносини виникли між сторонами стосовно примусового виконання постанови Богунського районного суду м.Житомира від 1 липня 2016 року у справі №295/6037/16а, якою зокрема зобов'язано Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3
Справа розглядалася Богунським районним судом м.Житомира як адміністративним судом у порядку пункту 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Виконавчий лист виданий Богунським районним судом м.Житомира 5 жовтня 2016 року.
Позивач, як сторона виконавчого провадження - боржник, звернувся до суду із позовом про зупинення примусового виконання постанови та про визнання неправомірною та скасування постанови Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 12 жовтня 2016 року ВП №52603048 про відкриття виконавчого провадження у частині стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 5800 грн 00 коп.
Частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Інший порядок судового оскарження, у тому числі коло учасників цього оскарження, визначено Законом України від 2 червня 2016 року №1404-VIII «Про виконавче провадження» та самим Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 74 Закону України від 2 червня 2016 року №1404-VIII «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.
Оскільки позивачем оскаржуюється постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, яка прийнята під час виконання рішення Богунського районного суду м.Житомира, то суд дійшов висновку, що даний позов не підсудний Житомирському окружному адміністративному суду, а підсудний Богунському районному суду м.Житомира як адміністративному суду.
Згідно із пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі наведеного та керуючись статтями 2, 3, 17, 18, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про зупинення примусового виконання постанови, визнання неправомірною та скасування постанови повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.М. Гурін