07 вересня 2016 рокум. Ужгород№ 807/169/16
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Луцович М.М.
при секретарі судових засідань - Симканич Ю.В.
за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Агропромислово-торгового підприємства «Бобовище» про стягнення заборгованості, -
Позивач - управління Пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Агропромислово-торгового підприємства «Бобовище» про стягнення заборгованості.
В ході судового розгляду даної адміністративної справи представником позивача суду було надано клопотання про замінну неналежного позивача в порядку ст. 52 КАС України, у зв'язку із перейменуванням управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області на Мукачівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на підставі Постанови КМУ №1055 від 16.12.2015 року.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, при цьому, надіслав клопотання, згідно якого просить суд розглянути справу за його відсутності, відтак, у відповідності до ст. 122 КАС України, справу розглянуто за відсутності представника позивача, на підставі наявних у справі доказів.
Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження у справі, про дату, час та місце проведення судових засідань, відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ст. 128 КАС України, справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Так, як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається із матеріалів даної адміністративної справи, Агропромислово-торгове підприємство "Бобовище" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений статтею 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058.
Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 21.08.2015 року в адміністративній справі № 807/1460/15 встановлено, що громадяни ОСОБА_2 та ОСОБА_3 працювали у Агропромислово-торговому підприємстві «Бобовище» в шкідливих умовах праці повний робочий день, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
За період з вересня 2015 року по січень 2016 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 12740,30 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
Громадянин ОСОБА_4 працював в Радгосп - заводі "Бобовищанський" та у його правонаступника АПТП "Бобовище" трактористом з 13.09.1977 р. по 15.05.1980 р., з 03.07.1982 р. по 14.05.1999 р. та з 10.04.2000 р. по 27.11.2006 р. в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджено довідкою про пільговий стаж працівника виданої Агропромислове-торговим підприємство "Бобовище" № 60 від 22.09.2015 р. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до пункту " в " ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. Даній особі була призначена пенсія на пільгових умовах в розмірах, що вказані у витягах із справ.
За період з жовтня 2015 р. по січень 2016 р. управлінням по даній пенсійній справі проведено виплату пільгової пенсії на загальну суму 5388,57 грн.
Позаяк Агропромислове-торгове підприємство "Бобовище" є правонаступником попереднього радгоспу, частка відшкодування становить 100 %.
Всього до відшкодування за вказаний період по вищевказаному пенсіонеру підлягає 5472,19 грн.
Судом встановлено, що вищевказані розрахунки були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно довідки, що надана позивачем виплата пенсії гр. ОСОБА_2 за період з вересня 2015 року по січень 2016 року проводилась через ПАТ «Державний ощадний банк України».
Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22 липня 2004 року за № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79, у селі та смт. - 1,56.
Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до статті 6 пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Загальна сума фактичних витрат на виплату пільгової пенсії за вересень 2015 року по січень 2016 року, яка підлягає відшкодуванню, становить 18212,91 грн., що підтверджується довідкою-розрахунком.
Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.
На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.
Судові витрати по справі відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Агропромислово-торгового підприємства «Бобовище» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з Агропромислово-торгового підприємства «Бобовище» (вул. Леніна, буд. 103, с. Бобовище, Мукачівський район, Закарпатська область, 89632, р/р 26003000005474, ВАТ "Фольксбанк", м. Львів, МФО 325213, код ЄДРПОУ 00413895) на користь Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 18212,91 грн. (вісімнадцять тисяч двісті дванадцять гривень дев'яносто одна копійка).
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
СуддяМ.М. Луцович