Справа № 2-а-1928/11 р.
23.05.2011 р.
Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Свиненко М.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Шосткинському районі про визнання дій протиправними та про зобов'язання провести перерахунок доплати за проживання у зоні гарантованого добровільного відселення,-
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати управління Пенсійного фонду в Шосткинському районі провести перерахунок доплати до пенсії за проживання у зоні гарантованого добровільного відселення з 09 липня 2007 року.
Встановлюючи час з якого потрібно проводити перерахунок доплати до пенсії, відповідно ст. 76 ч.1 Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", право подання позову про відшкодування ядерної шкоди заподіяну життю і здоров'ю особи, не обмежуються строком позовної давності.
Водночас, відповідно до ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк. Враховуючи те, що до Рішення Конституційного Суду України від 9.09.2010 р. позови щодо перерахунків пенсій, соціальних виплат розглядались в порядку цивільного судочинства з розрахунком позовної давності на три роки, а позивач не знав і не міг знати про зміни законодавства, щодо скорочення даних строків, враховуючи літній вік та стан здоров'я позивача, а також те, що позивач не повинен стежити за внесенням будь-яких змін в діючому законодавстві, відповідно, перевіряти правомірність дій суб'єкта владних повноважень при виконанні ним своїх обов'язків, покладених Державою, враховуючи верховенство права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини, а саме пункту 34 Рішення Європейського суду з прав людини від 09.01.2007р. у справі "Інтерсплав проти України", суд вважає поважними причини пропущення позивачем строку звернення до суду, що в свою чергу є підставою для поновлення пропущеного строку звернення до суду за захистом свого права щодо отримання доплати до пенсії.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення , надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, відповідає вимогам статті 106 КАС України, крім особливостей, встановлених статтею 183-2 КАС України, та є такою, в якій відкривається скорочене провадження в адміністративній справі, підстави для повернення позовної заяви, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст.183-2, 106, 99 КАС України,-
1. Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для звернення до суду.
2. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Шосткинському районі про визнання дій протиправними та про зобов'язання провести перерахунок доплати за проживання у зоні гарантованого добровільного відселення.
3. Копію ухвали про відкриття скороченого провадження надіслати відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.
4.Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову те необхідні документи або заяву про визнання позову.
5. Роз'яснити відповідачу , що відповідно до частини 5 ст.183-2 КАС України справа буде розглянута у порядку скороченого провадження:
-не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;
-не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання ухвали про відкриття провадження та копій документів, якщо до суду не було подано заперечення;
-не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову до канцелярії суду
6.Процесуальні права та обов'язки зазначені у додатку до ухвали,адміністративна справа розглядатиметься суддею Свиненко М.Д.
Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_2