Справа № 3-6653/16 (760/17452/16-п)
21 жовтня 2016 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_1, за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, -
20.09.2016 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці, на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл. Вокзальна 3), до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення прискореної пошти EMS № ЕZ 047355721 US, яке переміщувалось з США в Україну.
Згідно даних зазначених у вказаній поштовій митній декларації:
- відправником міжнародного поштового відправлення є гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_1;
- одержувачем посилки є гр. ОСОБА_4, адреса, АДРЕСА_2.
В транспортному документі прискореної пошти № ЕZ 047355721 US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «найменування та опис вкладення» відправником зазначено, що вкладення являє собою «фоторамка, цукерки, картинки».
Відправником гр. ОСОБА_3 при заповненні документу прискореної пошти EMS підписом завірено, що інформація зазначена в ньому відповідає дійсності.
Проте, під час проведення митного огляду даної посилки посадовою особою митниці виявлено, що у вкладенні знаходиться не заявлений товар, а саме «мобільний телефон «Black berry» STH100-1DTEK 50, в упаковці виробника - 1шт., про що відправником не було зазначено в переліку супровідного документу.
Таким чином, в діях гр. ОСОБА_3, вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України, тобто пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
У зв'язку з чим 29 вересня 2016 року посадовою особою митного органу у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) було складено протокол № 0644/10000/16 про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
Предмет правопорушення вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС України за адресою: м. Київ, бул. І.Лепсе 8-а.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - ОСОБА_3 (ОСОБА_3) не з'явилася, будучи повідомленою про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
Представник Київської міської митниці ДФС України Панькін Д.В. у судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил та просив конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Відповідно до ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил .
Пунктом 31 статті 4 Митного кодексу України визначено: міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв'язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв'язку;
Відповідно до статті 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.
Відповідно до частини 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.
Таким чином, своїми діями гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), яка є відправником товару за міжнародним поштовим відправленням, не заявивши про наявність товару в його переліку, а виявлені товари, є такими, що переміщені з порушенням митних правил та відповідно до положень ст.ст. 196, 235 МК України є такими, що заборонені до переміщення, вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 473 Митного кодексу України.
Вина гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил, актом про проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення, службовою запискою посадової особи митного органу.
Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у діях відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) вбачається склад правопорушення, передбачений статтею 473 МК України, оскільки було вчинено дії спрямовані на пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -
ОСОБА_3 (ОСОБА_3) визнати винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - мобільний телефон «Black berry» STH100-1DTEK 50, в упаковці виробника - 1шт., що вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0644/10000/16 від 29 вересня 2016 року.
Стягнути з ОСОБА_3 (ОСОБА_3) на користь держави судовий збір у розмірі 275 (двісті сімдесят п'ять) грн. 60 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 31212206700010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220301 01.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Л.І.Кізюн