Справа № 640/7495/16-к
н/п 1-кс/640/8115/16
"26" жовтня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю слідчого - ОСОБА_3 ,
представника КП «
ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №42016220000000158 від 09.02.2016 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -
встановив:
20.10.2016 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Харківської області старшим радником юстиції ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу та можливість вилучення належним чином завірених копій наступної документації, а саме: фінансово-господарських та бухгалтерських документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , по взаємовідносинам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо закупівлі вентиляторів осьових, а саме: договору від 10.09.2015 з усіма додатками, акти приймання виконаних робіт до договору (з додатками), технічну документацію на вентилятори осьові з даними про їх комплектацію, матеріали листування, прибуткові, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, банківські та платіжні документи, реєстри виданих та отриманих податкових накладних; фінансово-господарських та бухгалтерських документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , по взаємовідносинам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо закупівлі помп для рідин, насосів, а саме: договору № 18/1/04-2016 від 01.04.2016 з усіма додатками, акти приймання виконаних робіт до договору (з додатками), технічної документації на зазначене устаткування, матеріали листування, прибуткові, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, банківські та платіжні документи, реєстри виданих та отриманих податкових накладних; документації щодо формування очікуваної вартості товару - вентиляторів осьових та помп для рідин, насосів; документації конкурсних торгів щодо проведеної процедури закупівлі вентиляторів осьових, та помп для рідин, насосів а саме: комерційні пропозиції, оголошення про проведення процедури закупівлі, реєстри отриманих пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій; протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінових пропозиції, рішення замовника про укладення договору про закупівлю або про відмову від укладення договору про закупівлю; повідомлення учасникам про результати процедури закупівлі; оголошення про результати процедури закупівлі, звіти про результати проведення процедури закупівлі, службові записки, які знаходяться на КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Харківській області проводиться розслідування за матеріалами кримінального провадження за № 42016220000000158 за фактом неефективного використання коштів місцевого бюджету службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Органом досудового розслідування встановлено, що в 2015-2016 році службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », шляхом зловживання своїм службовим становищем, під час проведення державних закупівель устаткування для кондиціювання, вентиляторів осьових,помп для рідин, насосів, за попередньою змовою зі службовими особами юридичних осіб приватного права, яких було обрано переможцями даних торгів, розтратили бюджетні кошти.
Так, 02.02.2016 до прокуратури Харківської області надійшло депутатське звернення Народного депутата України ОСОБА_6 . Згідно заяви КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами відкритих торгів 16.11.2015 уклало договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », директором якого також є ОСОБА_7 , на постачання установок для кондиціювання повітря загальною вартістю 3, 37 млн. грн. (інформація про результати закупівлі: бюлетень № 382 (19.11.2015), 19.11.15; оголошення № 231439). Джерелом фінансування є кошти місцевого бюджету.
Згідно інформації Універсальної біржі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вартість устаткування відповідно до договору про закупівлю значно перевищує середньо ринкові ціни.
Також, згідно наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » фінансово-господарських документів, підприємство придбало зазначені установки для кондиціювання повітря у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на загальну суму 1 976 148, 24 грн.
Окрім того, слідством встановлено, що 10.09.2015 за результатами відкритих торгів між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », директором якого також є ОСОБА_7 , укладено договір № 53/09-2015 про закупівлю вентиляторів осьових (4 шт.) на загальну суму 6 096 000, 00 грн. Згідно даних Універсальної біржі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вартість одного вентилятора моделі ZVR1-16-37/8 складає 86 400, 00 грн.
Також встановлено, що зазначені вентилятори осьові були завезені на територію України ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ЄДРПОУ НОМЕР_4 , та реалізовані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ЄДРПОУ НОМЕР_5 , за ціною 76 962, 37 грн. В подальшому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » після доукомплектування було реалізовано зазначені вентилятори ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за ціною 1 083 333, 33 грн.
Окрім того слідством встановлено, що 01.04.2016 за результатами відкритих торгів між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 18/1/04-2016 про закупівлю помп для рідин, насосів на загальну суму 957 864, 96 грн.
Згідно даних Універсальної біржі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вартість зазначеного устаткування відповідно до договору про закупівлю значно перевищує середньо ринкові ціни.
Слідчий зазначає, що з метою встановлення усіх обставин події та причетних до неї осіб, проведення аналізу та в подальшому - документальної перевірки, судово-економічної експертизи, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та вилучити копії документації (з метою підтвердження чи спростування факту законності здійснення операції по закупівлі вентиляторів осьових), а саме: завірених копії фінансово-господарських та бухгалтерських документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по взаємовідносинам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо закупівлі вентиляторів осьових, документації конкурсних торгів щодо проведеної процедури закупівлі вентиляторів осьових, та по взаємовідносинам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо закупівлі помп для рідин, насосів, документації конкурсних торгів щодо проведеної процедури закупівлі помп для рідин, насосів.
Слідчий вважає, що відомості, які містяться у вищезазначених документах можуть бути використані як докази в даному провадженні, з метою повного та об'єктивного розслідування та встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні.
В судовому засіданні слідчий підтримала подане клопотання, просила його задовольнити.
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №42016220000000158 від 09.02.2016 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Зобов'язати КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ,надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей і документів, а саме до:
- фінансово-господарських та бухгалтерських документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , по взаємовідносинам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо закупівлі вентиляторів осьових, а саме: договору від 10.09.2015 з усіма додатками, акти приймання виконаних робіт до договору (з додатками), технічну документацію на вентилятори осьові з даними про їх комплектацію, матеріали листування, прибуткові, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, банківські та платіжні документи, реєстри виданих та отриманих податкових накладних;
- фінансово-господарських та бухгалтерських документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , по взаємовідносинам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо закупівлі помп для рідин, насосів, а саме: договору № 18/1/04-2016 від 01.04.2016 з усіма додатками, акти приймання виконаних робіт до договору (з додатками), технічної документації на зазначене устаткування, матеріали листування, прибуткові, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, банківські та платіжні документи, реєстри виданих та отриманих податкових накладних;
- документації щодо формування очікуваної вартості товару - вентиляторів осьових та помп для рідин, насосів; документації конкурсних торгів щодо проведеної процедури закупівлі вентиляторів осьових, та помп для рідин, насосів а саме: комерційні пропозиції, оголошення про проведення процедури закупівлі, реєстри отриманих пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій; протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінових пропозиції, рішення замовника про укладення договору про закупівлю або про відмову від укладення договору про закупівлю; повідомлення учасникам про результати процедури закупівлі; оголошення про результати процедури закупівлі, звіти про результати проведення процедури закупівлі, службові записки.
Дозволити старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
- фінансово-господарських та бухгалтерських документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , по взаємовідносинам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо закупівлі вентиляторів осьових, а саме: договору від 10.09.2015 з усіма додатками, акти приймання виконаних робіт до договору (з додатками), технічну документацію на вентилятори осьові з даними про їх комплектацію, матеріали листування, прибуткові, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, банківські та платіжні документи, реєстри виданих та отриманих податкових накладних;
- фінансово-господарських та бухгалтерських документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , по взаємовідносинам з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо закупівлі помп для рідин, насосів, а саме: договору № 18/1/04-2016 від 01.04.2016 з усіма додатками, акти приймання виконаних робіт до договору (з додатками), технічної документації на зазначене устаткування, матеріали листування, прибуткові, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, банківські та платіжні документи, реєстри виданих та отриманих податкових накладних;
- документації щодо формування очікуваної вартості товару - вентиляторів осьових та помп для рідин, насосів; документації конкурсних торгів щодо проведеної процедури закупівлі вентиляторів осьових, та помп для рідин, насосів а саме: комерційні пропозиції, оголошення про проведення процедури закупівлі, реєстри отриманих пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій; протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів; протоколи оцінки пропозицій конкурсних торгів, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів або цінових пропозиції, рішення замовника про укладення договору про закупівлю або про відмову від укладення договору про закупівлю; повідомлення учасникам про результати процедури закупівлі; оголошення про результати процедури закупівлі, звіти про результати проведення процедури закупівлі, службові записки, з можливістю здійснення копіювання та вилучення копій.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 26.11.2016 року.
Роз'яснити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1